6、对比我国社保制度,其他国家的通则是怎样?
胡星斗:世界上主要国家针对不同国民的不同收入水平虽然社会保障有差别,但绝没有中国特色的等级、“一国四制”、国民被不同的保障制度所分割的社会保障体系,也没有中国特色的官员特权保障制度。如在北欧诸国、新加坡,不管是高官、公务员还是普通的市民、农民,大家同一种制度,同样的缴费方式。
7、那么有没有可资借鉴的国家制度样本?
胡星斗:中国的社保其实借鉴了许多国家的模式,比如说新加坡公积金的方式,澳大利亚的企业年金方式,现在最主要学习的是拉美国家的模式——以个人账户为主的基本上没有社会统筹,你交钱到自己的个人账户里面,最后养老就靠自己的个人账户。
8、社会保障基金被挪用近年时有发生,你怎么看?
胡星斗:中国养老资金的缺口是相当大的,有人统计未来中国养老资金的缺口是8万亿人民币,所以未来要加强社保基金的管理和监督。
9、有建议说国家应该充实社保基金。
胡星斗:是的,为了弥补社保基金不足,可以采取划拨国有土地出让金到社保基金,或者让社保基金持有大型央企的股份等方式。
10、如何改进我国的社会保障制度?
胡星斗:应当是建立全国统一的社会保障制度。不管你是城市人口还是农村人口,也不管你在国家机关工作还是在企业工作,都应该是同一的缴费制度,让全民共享社保基金。
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