学者上书人大 呼吁对社保等级制进行违宪审查

　　6、对比我国社保制度，其他国家的通则是怎样？

　　胡星斗：世界上主要国家针对不同国民的不同收入水平虽然社会保障有差别，但绝没有中国特色的等级、“一国四制”、国民被不同的保障制度所分割的社会保障体系，也没有中国特色的官员特权保障制度。如在北欧诸国、新加坡，不管是高官、公务员还是普通的市民、农民，大家同一种制度，同样的缴费方式。

　　7、那么有没有可资借鉴的国家制度样本？

　　胡星斗：中国的社保其实借鉴了许多国家的模式，比如说新加坡公积金的方式，澳大利亚的企业年金方式，现在最主要学习的是拉美国家的模式——以个人账户为主的基本上没有社会统筹，你交钱到自己的个人账户里面，最后养老就靠自己的个人账户。

　　8、社会保障基金被挪用近年时有发生，你怎么看？

　　胡星斗：中国养老资金的缺口是相当大的，有人统计未来中国养老资金的缺口是8万亿人民币，所以未来要加强社保基金的管理和监督。

　　9、有建议说国家应该充实社保基金。

　　胡星斗：是的，为了弥补社保基金不足，可以采取划拨国有土地出让金到社保基金，或者让社保基金持有大型央企的股份等方式。

　　10、如何改进我国的社会保障制度？

　　胡星斗：应当是建立全国统一的社会保障制度。不管你是城市人口还是农村人口，也不管你在国家机关工作还是在企业工作，都应该是同一的缴费制度，让全民共享社保基金。