程建民把群众当亲人

　　在这里，有3个数字提出来与大家一同思考。

　　第一个是:1000。1000多人，集中坐下，需要多大的空间?大概相当于3个今天这般大的会场。如果，为这1000多人理发，需要多少个理发师?又需要多少时间才能完成?需要多少把剪刀?需要站立多长时间?而程建民一个人，在他20多年的信访工作生涯中，亲自为1300个上访群众理过发。

　　第二个是:362。程建民从事信访工作20多年，亲自办理信访案件362件。362并不是简单的数字叠加，每一起信访案件背后都是一个人、一个家庭、甚至一个团体的辛酸故事，既包含着上访群众对自己遇到的愁事难事麻烦事的纠结，更寄托着普通百姓对党和政府的信任和期盼。而这362件信访故事的案卷叠加起来又将是怎样一个重量呢?

　　第三个是:750。花圈和挽幛大家都见过，对于这些物品的尺寸，相信大家都有直观的感受。想想看，750多个花圈和挽幛，集中放在一块儿，该是怎样的一种场面!而当程建民离开我们后，虽然仅仅在家只停放了一天，但是，就收到了750多名群众自发送来的挽幛和花圈，以表达对他的无限怀念和追思。

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　　他究竟是怎样的一个人呢?

　　程建民出生于泾川县玉都镇一个贫苦农家，从小失去双亲，靠政府关怀和乡亲们帮助长大成人。从平凉农校毕业后，他先后在平凉农校、原平凉地区农科所工作，当过伙食管理员、技术员，他干一行、爱一行、专一行。1980年调到原平凉地委、地区行署信访处工作，直至2002年退休。

　　程建民同志在信访岗位上干了20多年，每天面对的都是上访群众，每天都有解决不完的难缠事儿，是什么信念支撑着他把信访群众当成自己的亲人来看待?他本人说过一句话:从小我吃“百家饭”长大，党和人民养育了我，我是怀着一颗感恩的心从事信访工作的。

　　于振东，这个无数光环笼罩下的残疾人企业家，曾经是一名老上访户。1994年，于振东从原平凉市铝制品厂下岗后，带着几名残疾人，在峡门沟租了两孔窑洞办起了个体铝制品加工厂，由于窑洞年代久远，没多久就相继坍塌，一时又找不到其他合适的场地。无奈之下，于振东拄着拐杖，来地委上访，请求组织帮他解决厂址问题。

　　于振东说:“当时企业刚办起来，困难重重，我被这样那样的问题搞得焦头烂额，去信访办的时候有情绪。”但是，让于振东没有想到的是程建民热情地接待了他，在耐心听完他的情况后，立即到实地查看情况。回来后，及时向当时原平凉市相关领导作了汇报，领导对此事非常重视，责成有关部门在七里店给于振东以每亩5.2万元的价格划出了4.62亩的地。厂址的问题解决了，可征地资金又成了拦路虎，当时的于振东倾其所有也只能凑到6万元，距离22万元的征地款还差很多。就在他心灰意冷的时候，一直关心他建厂进展的程建民得知后，再次挺身而出，帮他衔接有关部门，争取扶持政策，最后终于解决了于振东的困难。　

　　在与于振东的沟通交流中，程建民无意中得知有一个曾经从朝鲜战场上退伍下来的军人糟某。战争结束后，糟某参加兰新铁路大会战期间因病回到平凉。本来按政策糟某是可以由政府安排工作的，但他丢失了相关手续没有得到安置。为了生计，糟某只好摆起了补鞋摊。后来糟某不幸生病，落下半身不遂，无法外出补鞋，也交不起房租。万般无奈之下，糟某在南台一处机井旁搭了一个简易棚作为容身之所。这件事，让程建民一直很是牵挂。于振东的事情处理结束之后，他立即到糟某的住处去看望他。见到病得瘦骨嶙峋的糟某，程建民非常难过，红着双眼掏出了身上仅有的几百元钱，全部交给了他。

　　程建民开始多方奔走，先后找过原平凉市房产局、武装部等多个部门，衔接解决糟某的生活和待遇问题。最后终于在原市防疫站附近给糟某划了一块宅基地。虽然有了宅基地，但糟某还是没有钱也没有能力修房子。为了能让糟某有个家，程建民又干了一件出乎所有人意料的事，自己出钱出力为他修起了房子。房子建好后，为解决他的长远生计问题，程建民先后多次向有关部门衔接协调，请求认真复查历史档案，希望能够找到糟某的档案，落实相关政策，恢复他应有的待遇。经过海量查阅，终于找到了糟某的档案，为他协调解决了工资问题，彻底解决了他的生活困难。

　　20年的信访生涯，20年的亲民为民，无论是在路上，还是在单位，不管是在白天，还是在夜晚，在无数的欢笑与泪水当中，让人感动的又何止这一件两件。

　　上世纪九十年代初，静宁县威戎镇两个农民因修房之事大打出手。当时镇里和村委会进行了调解处理，但当事的一方不服，跑到原平凉地委信访处上访，程建民认真听取了上访者的陈述，为进一步了解实情，他专程坐班车去威戎镇调查此事。经调查后发现，当时镇政府和村委会的处理是妥当的。后来，这个人又来上访，程建民又苦口婆心地开导。说话间，程建民看到这个人的头发长了，就为他理发，自己又掏钱给他回家的路费。这个人深受感动，从此息诉罢访。

　　程建民用一把小小的理发剪，抚平上访者的情绪，拉近上访者和信访部门的距离，也是他独到的工作方法。

　　2012年，程建民同志走了……

　　他走后，除了一套60平方米的老房子之外什么资产都没有留下。可是，真的什么都没有留下吗?