泾川县“三项措施”力保年终岁末信访维稳大局稳定

　　年终岁末，正处农闲时节，外出务工人员大量返乡，各种不稳定因素凸显，是各类矛盾纠纷和信访问题高发易发的敏感时期，信访和维稳工作任务十分艰巨。近日，泾川县结合“一学三访三提升”主题实践活动，广泛宣传动员，强化工作措施，组织各级干部开展下访，全力化解矛盾纠纷，维护“双节”前期社会稳定。

　　一是全面深入群众，真正掌握实情。组织干部全面深入村组农户进行拉网式排查，确保不留死角、不留隐患。突出征地拆迁补偿、农村经济债务、惠农政策落实、村级事务管理、农民工工资兑付等重点领域的矛盾纠纷和信访问题，按照条块结合的原则，组织力量开展专项排查化解，集中时间、集中力量，逐案建立工作台账，真正把问题和原因查清，把化解措施落实到位。对重大矛盾和信访积案，按照“深入调查、妥善解决”的要求，由乡镇、部门主要领导亲自包抓，落实化解责任、措施和时限，确保不留后患。各“双联”单位有针对性地组织干部职工，与有生活困难、有不满情绪、有上访苗头的群众面对面交流谈心、疏导情绪、解决困难。对于上访人群，联村单位和乡镇领导干部、村干部通过结对的方式，将走访化解的责任落实到人，对问题已经解决的定期开展回访，巩固效果；对问题尚未解决或解决不到位的，逐案逐人明确解决时限，做到“四到位三不欠” （即:对诉求合理的，解决到位；诉求不合理的，思想疏导到位；对生活困难的，帮扶救助到位；对有违法行为的，依法处置到位，做到不欠经济账、感情帐和工作账）。同时，县双联办把各级干部开展下访、化解矛盾工作情况作为硬性指标纳入对“双联”单位和干部的考核之中。

　　二是加大法规宣传，引导合理诉求。信访和司法部门通过集中组织开展《信访条例》等法律法规的宣传教育活动，引导群众正确履行公民权利和义务，以理性合法有序的形式表达利益诉求、解决利益矛盾。各级各部门严格落实领导干部定期接访、重点约访、带案下访制度，组织广大干部在进村入户的过程中主动倾听群众呼声，查找、发现矛盾纠纷和信访问题苗头，做到主动预防、提前介入，使群众诉求能够及时顺畅得到反映，坚决遏制越级上访和群体上访事件的发生。县信访局采取督导检查、定期通报、诫勉谈话等办法，进一步加大信访事项督查督办力度，确保信访问题按期办结。县信访联席会议加大对信访责任追究力度，对因排查不彻底、化解不及时、处理不得当，造成不良后果和重大影响的，按照有关规定对相关责任单位和责任人员严格落实黄牌警告、诫勉谈话、一票否决等责任追究办法。

　　三是坚持综合施策，强化农村社会治理。各乡镇认真对照县综治委要求，进一步提升乡镇、村社会服务管理中心（站）服务管理能力，深化“五自主、三合作”行动，认真落实五个方面的自主管理措施，多方壮大村级资金合作社、技术服务队、生产互助组力量；紧紧围绕深化“平安泾川建设”这一目标，集中开展平安泾川建设大宣传、大发动活动，通过电视、广播、户外广告、标语等媒介，充分动员社会各界和广大群众积极参与平安泾川建设，广泛开展全方位、多层次的系列平安创建活动。组织人员，深入村组和宗教场所，认真开展反邪教宣传教育和调查走访，及时获取、全面掌控各类邪教组织非法活动信息，抓好深挖打击、防范控制、警示教育等工作。公安机关针对群众反映强烈的“黄赌毒”、“两抢一盗”，特别是农村犯罪活动，开展专项打击行动，下硬手解决农村社会治安突出问题，切实提高群众的安全感。