泾川县多方解决发展林下经济“瓶颈”制约

　　发展林下经济是完成集体林权制度改革后，贯彻落实科学发展观和十八大精神，大力推进生态文明建设的伟大创新与生动实践，也是探索实现生态与民生双赢，走绿色、生态、低碳发展之路。今年以来，泾川县按照“林下种植扩量、林下养殖增效、树种改优提质、生态旅游补充”的工作思路，大力发展林下经济。全县累计完成林下种植6.4万亩，林下养鸡166万只，树种改优6.2万亩，开发官山生态旅游景区、兴办森林人家（农家乐）3家，林下经济总产值达到了2.4亿元，参与林下经济发展农户户均增收4280元。

　　在工作过程中泾川县着力从十个方面解决了林下经济发展的“瓶颈”问题。

　　一是通过林地流转，解决了发展林下经济没有场地和农户承包林地暂时无收入的问题。通过林地流转，使全县1.16万户9.4万亩林地流转到195户手中，发展林下经济162处。

　　二是通过双联贷款和妇女小额贷款，解决了发展林下经济资金不足的问题。全县累计发放6500万元政策性贷款，支持林下经济发展。

　　三是通过交通、水利、扶贫等项目整合，解决了发展林下经济没有项目支持和基础设施配套不足的问题。通过县、乡及部门扶持，共为林下经济发展硬化道路35公里，砂化道路180公里，布设供水管道126公里，架设输电线路138公里，为林下经济的发展奠定了坚实的硬件基础。

　　四是通过延伸产业链条，解决了发展林下种植和林下养殖产业链条过短的问题。通过福润禽业公司3000万只肉鸡屠宰加工生产线和润泰牧业公司1000万只种鸡孵化项目的落实，为林下养鸡解决了雏鸡孵化和成鸡销售的问题。通过元生中药饮片厂的投产解决了林下药材种植深加工的问题，通过泾宇文冠果业科技开发有限公司的建办，解决了文冠果业、果深加工的问题。

　　五是通过林权抵押贷款解决了林权用途单一的问题。完成林权资产评估13.5万亩，评估金额达到4.8亿元，发放林权抵押贷款1.49亿元，受益农户7674户。

　　六是通过组建林业专业合作社，解决了发展林下经济牵头抓总作用不足的问题。先后建成新岐畜禽饲养专业合作社、正兴林果专业合作社等林业专业合作经济组织94个，入会会员达到了2860户，为农户发展林下经济发挥了重要的带动作用。

　　七是通过开展树种改优，解决了当地林种单一和经济价值不高的问题。先后建成高平镇四棱山、党原乡花果山等18处树种改优示范工程，栽植侧柏、油松等苗木1221万株，优化了树种结构、提升了造林层次。

　　八是通过密林间伐、稀林补植，解决了林相不齐和农户林地没有收入的问题。开展刺槐中幼林抚育1576亩，实现净收入67.5万元，农民人均增收899元。

　　九是通过发展生态旅游，解决了林下经济发展单一的问题。充分利用官山林场资源优势，先后投资310万元，开发建成集餐饮、休闲、娱乐、教育为一体的生态旅游景区，接待游客累计达到1810人，实现经营收入达到15.5万元。

　　十是通过招商引资，解决了当地以刺槐为主的人工林没有林木收入的问题。由广东客商筹建的木材加工企业，目前已完成现场勘查，正在购置安装设备当中，投产后将解决刺槐林木收入难题。