邸广平：西兰公路，见证时代的变迁

　　“在一九三八年还是有名的‘稀烂公路’，现在这一条七百公里的汽车路，说一句公道话，实在不错。这是西北公路局的‘德政’。现在，这叫做‘西兰公路’。在这条公路上，每天通过无数的客车、货车、军车，还有更多的胶皮轮的骡马大车。旧式的木轮大车，不许在公路上行走，到处有布告，这是为保护路面。”

　　这是著名作家茅盾在《青年文艺》1942年11月号发表《风雪华家岭》一文中对当时的西兰公路的描述。

　　西兰公路，现在叫国道312线，是横穿平凉的第一条经济大动脉，也是保障平凉近百年的生命线。

　　康熙八年(公元1669年)陕、甘分设，西安、兰州成为清政府统治西北的两大中心。同治十一年(公元1872年)，陕甘总督左宗棠征发民工2万多，军民一道修筑西兰大道，沿途栽植杨柳。据《三关口车道碑记》：“削陡峻，扩仄险，方轨逵达，无覆陷淖履兵之苦”。并在泾州至会州间，架设桥梁41座，夹道栽植柳树26万多株。后交平庆道所属府、州、县管护。民国十三年(公元1924年)，甘肃督军陆洪涛任中华全国道路建设名誉董事长时，在全国道路建设协会倡导和支持下，开始筹建西兰公路，并决定由驻军工兵营首先拓修兰州东稍门至东岗镇一段。1931年“九一八”事变后，日本帝国主义于次年又发动了震惊中外的“一二八”事变，对国民党的首府南京构成巨大威胁。于是，国民政府于同年1月30日仓惶宣布迁都洛阳。3月1日，国民党四届二中全会决定以洛阳为国民党政府的行都，以西安为陪都。为打通物资供应通道，国民政府决定修建西兰公路，并且延至河西走廊直抵新疆中苏边境。

　　曾任民革中央副主席，上海市民革名誉主席等职的著名道路专家赵祖康对西兰公路修建倾注了大量心血。西安至兰州公路刚通车不久，于1933年被水冲毁。他亲自勘查后方知黄土高原不但地形陡升骤降满地沟壑，且山中无石沟，内没水，极缺筑路材料，便边筑路边试验，指导施工，据实制定工程标准。当时西兰公路全长706公里，大部分在黄土高原之上，沟壑纵横，高低之间相差达2300余米，原有道路坡陡弯急，行车异常危险；有山无石，有沟缺水，施工十分困难。赵祖康亲自上路，安排指导，根据缓急先后，采取分期通车办法。他大胆采用土质拱桥和挡土墙，节省了大量资金。为了解决修筑路面所需的沙石材料短缺的问题，曾在西安附近修建水泥稳定土试验路，但因当时无专用筑路机械，以致未能推广。为不影响通车，该路采用边通车边施工的措施。1934年春天，宋子文以全国经济委员会常委身份，对西北进行了实地考察。6月22日，全国经济委员会召开第9次常务会议，会上，宋子文报告了西北考察经过。其报告分水利、交通、卫生、农村建设四个方面。在交通方面，宋子文主张先修两条公路干线，即西兰线和西汉线。宋子文作完报告后，当时会议讨论通过了《西北建设计划案》、《西北水利事业办法案》。会后，国民政府设西兰公路工款，拟加拨35万元。并决定由原拟拨借福建路款内移用10万元、公路运输费项下移用10万元，尚欠15万元，在公路款内另行设法。1935年年初，符合标准的西兰公路正式通车。

　　在后来的抗日战争中，西兰公路作为西北国际补给运输干线，发挥了很大的作用。西兰公路不仅在宝鸡以西抗战后方，是将四川中部公路中枢轴线与苏联边境口岸接通的关键路段，而且由西安还可把苏援物资经河南南阳分别运至武汉与鄂西战场。西兰公路与当时的甘新公路(从兰州经新疆迪化直达中苏边境)联运，是抗战时军需补给的生命线。1935年8月初，中央派红二十五军从鄂豫陕苏区出发长征，向陕北转移，以配合中央红军北上。8月14日，红二十五军3000多人由军长程子华、政委吴焕先、副军长徐海东等率领，经甘肃省两当、天水、秦安、通渭、静宁等县，到达静宁县城附近的小山村八里铺一线，并截断陕甘两省交通大动脉——西兰公路，有力地支持了中央红军。

　　西兰公路平凉过境段始建于民国15年(公元1926年)9月。当年民国甘肃政府倡修兰州至平凉、平凉至陕西长武汽车路，但未修通。民国16年(公元1927年)9月，省政府在《赶修汽车及大车路办法》中提出：“继续赶修兰平汽车路”。平凉县政府征集民工加快修筑。因施工人员缺乏测修常识，工程质量极差。加之数量较多的铁、木轮马车行驶此道，路面常被压坏，致使汽车不能正常通行。1927年3月，从苏联中山大学回国的邓小平(时名邓希贤)，乘坐苏联给冯玉祥部队运送子弹的汽车沿西兰公路东行去西安，途经平凉，在平凉休整了3天，召见了吴天长、冀明信，并召开座谈会，了解冯玉祥及平凉革命情况。民国18年(公元1929年)，甘肃灾情严重，国民政府把西兰公路整修列为赈济项目，由西北军和华洋义赈会共同负责，用以工代赈办法，在原路基上拓宽改造。当时，公路沿线土匪横行，一些货运车辆常遭抢劫。为保西兰公路运输安全，民国10年(公元1921年)，甘肃督军陆洪涛任命马锡武为关山护路军统领。民国19年(公元1930年)，甘肃省主席孙连仲任命马锡武为甘肃东路交通司令。民国23年(公元1934年)3月，经甘肃绥靖公署批准，下编2团4营，分驻静宁、平凉等地，维护西兰公路安全。民国26年(公元1937年)至28年（公元1939年）铺筑泥结碎石路面。

　　1942年5月，蒋经国考察西北，撰写了一篇长文，叫做《伟大的西北》。其中《在西兰公路上》一章中对西兰公路沿途所见所闻有详细记述。他在文中写道：“从长武到平凉的公路，非常的阔。这一条路，就是左宗棠造的，最阔的地方有五十公尺，沿路都是很粗大的杨柳。左宗棠从西安经兰州一直到新疆，开辟了一条三千多里的大路，两旁遍植杨柳，人行其间，只有感觉到伟大、伟大与伟大。”1949年，国民党军队溃逃时，境内多处桥梁被破坏。人民政府及时动员群众进行抢修恢复。1951年至1955年，国家逐年投资解决路面铺沙、路基加宽、降坡等重点工程。1957年，完成铺筑级配磨耗层路面任务。在定型提高方面，从1971年开始路基改造，加宽，裁弯取直，延长视距，并铺上了沥青。

　　上世纪八十年代，国家建设祖国南北、东西大动脉，西兰公路并入312国道。312国道(或“国道312线”、“G312线”)是中国的一条国道，起点为上海，终点为新疆霍尔斯口岸，全程4967千米。这条国道经过上海、江苏、安徽、河南、湖北、陕西、甘肃、宁夏和新疆8个省市自治区。