王廷佐:充分发挥新时期税收职能作用
税收作为国家财政收入的主要来源和调节经济的重要杠杆,在促进经济发展、改善民计民生、维护社会公平与稳定等方面都具有十分重要的作用。近年来,泾川县全力组织税收收入,积极推进依法治税,全面强化税收征管,切实优化纳税服务,税收工作水平得到显著提升,为全县经济社会发展做出了积极贡献。
2013年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是推动经济社会转型跨越发展的关键一年。年初,市委、市政府在充分考虑我县财税运行状况的基础上,提出了固定资产投资增长42%、地方财政收入增长25%的目标。这一目标,符合泾川经济社会发展的现状,符合我们的工作实际。税务部门必须从维护大局的高度出发,切实肩负起依法治税、富民强县的神圣使命,全面提升征管水平,着力优化纳税服务,确保税收收入完成预期目标,不断增强地方财政实力。
一要切实强化宣传,营造良好税收环境。开展税法宣传是一项系统工程,需要税务部门和社会各界的共同努力。国税、地税和财政部门之间要强化协作配合,发挥整体优势,充分运用税务网站、新闻媒体、手机短信等多种形式,全面开展税法宣传工作,努力提高全民税法意识,提升纳税人税法遵从度,降低纳税人税收风险,积极构建和谐的征纳关系。宣传部门和新闻媒体要积极参与税收宣传活动,协助配合税务部门做好税法宣传工作,大张旗鼓地宣传依法治税、依法纳税的先进单位和先进个人事迹,引导全社会形成良好的税收环境。
二要多方组织征收,支持县域经济发展。随着我县特色优势产业开发步伐加快,工业经济总量持续扩张,工业逐步成为财税收入的主要来源和强县富民的重要支柱。税务部门必须牢固树立以经济建设为中心的税收经济观,坚定不移地服从服务于经济发展这个大局,切实加强对各项税收政策的研究分析,及时为企业发展提出合理科学的建议,最大限度地减少政策性减收因素的影响,为县域经济发展营造宽松的税收环境;要认真做好税收分析预测和重点税源监控,及时制定应对措施,掌握组织收入主动权,不折不扣的完成各项税收任务;要积极开展综合治税工作,建立健全综合治税体系,认真查找税收征管中存在的薄弱环节,加强税源管理,堵塞管理漏洞,实现应收尽收。
三要坚持依法治税,切实规范税收秩序。依法治税是税收工作的基础,也是促进社会主义市场经济健康发展的根本保证,必须贯穿于税收工作的始终。税务部门必须坚持严格、公正、文明执法的原则,严格按照各项税收法律法规和政策规定行使权力、履行职责,正确处理税收执法与纳税服务的关系,不断改进执法方式,做到文明执法、规范执法,有效规避和防范执法风险;要正确处理好依法治税与支持地方经济发展的关系,加大各项税收优惠政策的落实力度,严厉打击各类涉税违法行为,切实规范税收征管秩序,不断激活县域经济发展的内生动力。
四要提升服务水平,构建和谐征纳关系。税收征纳关系的状况如何,不仅关系到组织税收的环境,也关系到社会的和谐与稳定。税务部门要坚持把“始于纳税人需求,终于纳税人满意”作为一项服务准则,贯穿于税收征管全过程,进一步加强和改进纳税服务工作,切实维护纳税人合法权益,努力构建和谐的税收征纳关系;要积极开展导税服务、上门服务等优质办税服务手段和方式,合理简化办税程序,下工夫清理、精简各种报表资料,切实减轻纳税人负担;要不断完善办税服务厅建设,大力推行全程服务、预约服务、首问责任制,切实改进工作作风,提高工作效率,不断提升纳税服务工作水平。
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