泾川：新机制谋求新跨越

　　八月的泾川，满目青翠，瓜果飘香。走进泾川县城乡，映入眼帘的是一派争先发展的火热景象：旧城区改造工地，推土机、压路机轰鸣；陶瓷西式瓦生产线项目建设现场，大型挖掘机正在平整场地；在农村，一座座新颖实用的小康屋拔地而起，形成一道靓丽的风景……这是泾川县创新工作机制，加快发展带来的新变化。

　　“千斤重担”合力挑

　　为了破解县域经济发展难题，泾川县提出了“三二一一”发展定位和“六个集中突破”的目标任务。发展定位和目标任务明确之后，如何为绘就的“蓝图”破题开篇，县委、县政府首先把强化领导责任、优化落实机制作为切入点，大力推行“一线工作法”，采取任务分解、责任到人、一抓到底的办法，给每一名县级领导分别确定了“抓好一项重点工作、联系一个企业、包一个乡（镇）和村、抓建一个大项目、培养一个好典型”的工作重点；为乡(镇)、部门“一把手”定立了目标责任书，明确了工作职责和目标任务，并实行重点工作、典型培育手册管理。同时，建立了跟踪督办、落实问责、媒体公开承诺、责任追究等制度。截至7月底，全县论证储备各类项目102项，概算总投资28.7亿元，新开工及在建项目182项，概算总投资36.87亿元，完成投资9.93亿元；省、市列实事办理进展顺利。

　　“赛场选马”激活力

　　“假如你是一名党委书记，你将如何发展果品产业？”这是前不久泾川县召开的县委常委会上，县委领导对参加乡（镇）党委书记竞选的一名候选人的现场提问。推行差额选拔干部制度试点工作，变“伯乐相马”为“赛场选马”，这是泾川县创新选人用人机制举措之一。

　　今年，泾川县把创新选人用人机制作为促进工作落实的“助推器”，通过规范干部任用提名推荐制度、改进完善干部考察方式、强化干部选拔任用监督管理等，构建了开放式的选人用人机制。县上集中制定出台了选拔任用科级领导干部初始提名暂行办法、领导干部署名推荐干部暂行办法、改进干部考察方式暂行办法和领导干部工作实绩考核评价4个办法。建立了县委全委会提名、全体县级领导干部会提名、县委组织部提名、干部职工会议提名、单位党组织提名、领导干部个人提名、个人自荐提名的干部初始提名机制。同时，大力推行竞争上岗、“四公开、四差额”选拔任用领导干部、干部任职交流和内部轮岗以及实绩考核评价等机制，激发了干部干事创业的活力。

　　“锤炼作风”促落实

　　近日，记者在高平镇袁家城村采访时，正逢村上召开村民大会。村支书何晓林手捧《泾川县民生政策宣传手册》，正在向村民讲解农村低保政策，大家在笔记本上认真记录着自己关心的内容……

　　今年以来，该县在全县范围内深入开展了“民生政策大宣传、干部群众大教育、发展力量大凝聚、发展环境大改善”主题实践活动。组织党员干部扎实开展了以“领导干部讲发展、送政策，专家教授讲理论、送观念，先进模范讲事迹、送样板，党员干部讲创业、送信息”为主题的“四讲四送”宣讲活动和干群结对帮教活动，促进了政策落实，凝聚了发展合力。县上组织县、乡、村干部分别赴新疆、湖北、山东、宁夏、陕西等地进行了考察学习。为了探索发展和完善村级民主自治“新政”，在全县215个村全面推行了“四议两公开”工作法决策机制，有效解决了农村改革发展稳定中的难点问题，形成了重民意、集民智、保民生的良好风气，促进了全县各项工作的新发展。