泾川检察院:专项行动助“三农”

　　今年以来，在省、市检察院开展的“保民生、促三农”专项行动中，泾川县作为全市专项行动试点县之一，检察机关、涉农部门和乡镇三方联动，扎实开展涉农项目和惠农资金等清理清查，全力保障民生，促进“三农”发展，在王母故里谱写了保障民生、服务“三农”的动人乐章。

　　清理调查，让农民真正享受到惠农政策

　　“检察院这次开展的惠农项目清查，让我们老百姓的事有人问、有人管，使党的好政策、国家的惠农项目真正能够落实到我们头上，让我们致富奔小康更加有劲头。”泾川县党原乡高崖村村民说。

　　自今年省、市检察院“保民生、促三农”专项行动开展以来，检察机关、涉农部门和乡镇联动配合，在党原乡、城关镇、泾明乡等乡镇率先开展了试点工作。各乡镇根据各自项目落实情况，集中对2011年至2013年实施的涉农项目和惠农资金开展清理清查，探索创新保障资金管理使用的安全措施。党原乡通过查农户“一折统”、花名册账号、信用社拨款记录等资料和记录的“四查四看，四清四看，四核四看”，确保项目资金安全管理。泾明乡通过摸底自查和乡村两级财务审计核查，城关镇采取涉农项目公示制及村务公开，监督项目资金安全有效落实。经清理统计，3年来全县实施的惠民政策项目分别为33项、39项、46项，共下拨惠农资金2.2亿元、2.9亿元、3.1亿元，分别占年度农民人均纯收入的15.81%、16.51%、14.88%。县检察院立足法律监督职能，在民行、侦监、公诉等部门设立了“农民维权服务中心”，为依法维护农民合法权益搭建了“绿色通道”，强化对涉农刑事案件的立案监督、侦查监督、审判监督，建立了涉农案件快速办理机制，协同公安机关建立涉农刑事案件涉案财物快速追回、快速返还的工作机制，并将刑事和解制度贯穿于案件办理全过程。民行部门针对农民群众开展了“官司有理打不赢，检察院里找民生”的专题宣传，加强了对民生的保护力度。

　　强化宣教，让为民务实清廉深入人心

　　“检察院开展的惠农项目清查，让我们平时不知道、不明白、总犯糊涂的农村低保、危旧房改造，心里有了谱，让我们成了明白人，过日子的信心更足了。”泾川县泾明乡山底下村村民由衷地说。

　　“保民生、促三农”专项行动开展以来，泾川县按照省、市检察院的工作要求，把“保民生、促三农”专项行动作为践行党的群众路线教育实践活动最直接、最有效的载体和抓手，采取检力下沉、整合资源、深入基层，集中推进的方法，及时在全县上下认真开展了两个专项行动，共在14个乡镇和温泉开发区设立了检察服务站，确定了15名干警作为检察服务站工作人员，在77个村设立了检察联络室，共协调213名大学生村官为联络员协助驻村检察联络室开展工作。向乡村两级干部发放《普法读本》、《维权手册》等宣传资料1100份，深入各乡镇开展“送法下乡”法制宣传活动13次，向各乡镇及村组干部印发了《平凉市农村基层组织工作人员预防职务犯罪手册》、《“保民生、促三农”专项行动服务手册》，散发宣传材料18000多份，开展警示教育活动45场次，在县电视台专题报道3次，在各级媒体上报道29次，展示宣传挂图30余幅，受教育干部达1800多人。

　　依法行政，让干部干事创业不再顾虑

　　“检察机关开展的专项行动，帮助我们解决了长期困扰乡镇党委政府惠农政策、惠农资金‘群众有疑虑，干部不清白’的问题，打消了对惠农资金分配的顾虑。”党原乡政府一位负责人告诉笔者。

　　泾川县检察院在每个乡镇确定了一个村，组织干警对该村所有惠农资金发放情况进村入户进行核对调查，重点对危旧房改造、农机具补贴、农村低保三类惠民资金的申报、审批、发放和资金拨付、使用、管理、监督以及存在的问题进行调查，并对群众提出的疑问给予耐心细致的解释和答复。在深入调查、摸清底子的基础上，对收集的资料和信息认真梳理、汇总、分析、评估、研判，对发现的问题，提出对策和建议，帮助乡镇不断完善各项惠农制度，助力“三农”发展。