泾川县2012年工业经济和招商引资重点突破工作实施方案

泾川县2012年工业经济和招商引资
重点突破工作实施方案

　　为认真贯彻落实县委十六届二次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，努力扩大招商引资总量，全力加快工业经济发展，现就全县2012年工业经济和招商引资重点突破制定如下实施方案。

　　2012年全县工业经济和招商引资工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会及县十六次党代会、县委十六届二次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，以构建工业主导型经济格局为统揽，按照“立足产业办工业、招商引资兴工业、开发资源强工业”和“大园区承载、大企业引领、大项目支撑”的要求，坚持稳中求进、好中求快的工作基调和聚焦发力、集中攻坚的工作方法，全力壮大工业经济综合实力，为实现山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川建设良好开局提供有力支撑。

　　工作重点是：全力实施“11455”年度工作计划。即：全面完成一个目标，全力搭建一个平台，精心实施四大项目，突出抓好五个重点，着力强化五项保障。

　　全面完成一个目标：确保工业经济平稳较快发展。全部工业总产值增长28.3%，达到39.95亿元；增加值增长23%，达到10.84亿元。城市经济各部门工业总产值增长28.3%，达到12.27亿元；增加值增长23%，达到3.79亿元；产品销售收入增长18.1%，达到9.81亿元；利税增长8%，达到8900万元。规模以上工业总产值增长30%，达到6.8亿元；增加值增长24.5%，达到1.92亿元；产品销售收入增长21%，达到5.41亿元；利税增长10%，达到5900万元。

　　全力搭建一个平台：加快工业集中区建设，全力打造招商引资和工业经济发展平台。积极衔接争取，力争工业集中区发展规划上半年通过市级评审、下半年通过省级评审。投资1600万元，建成循环经济产业园经六路、经八路路基工程，完成经一路、经二路及循环产业园东片区主干道路亮化工程，切实增强园区聚集功能。

　　精心实施四大项目：

　　1、天纤棉业公司20万锭棉纱生产线二期5万锭项目：投资1.6亿元，加快实施天纤棉业公司20万锭棉纱生产线二期5万锭项目，企业生产规模累计达到10万锭。

　　2、家园陶瓷公司工艺瓷生产线建设项目：投资3200万元，建成家园陶瓷公司工艺瓷生产线，进一步扩大企业生产规模。

　　3、福润禽业公司2个50万只肉鸡养殖小区建设项目：投资2000万元，新建2个年出栏50万只标准化肉鸡养殖小区，带动全县投资3000万元新建肉鸡养殖小区8个，全县肉鸡养殖规模达到500万只以上。

　　4、30万吨畜禽饲料生产线项目：加强与正大集团（中国区）兰州正大有限公司衔接联系，力争使投资1.5亿元的30万吨畜禽饲料生产线项目落户我县，全面提升畜禽养殖发展水平，进一步延伸产业链，推动现代农牧食品产业化进程。

　　突出抓好五个重点：

　　1、多方拓宽招商引资空间，不断增加工业经济总量。修订完善招商引资政策，从土地、税收、行政性收费等方面，进一步出台优惠政策，创设宽松环境，吸引更多的企业来泾川投资兴业。严格落实招商责任，大力开展招商引资，年内论证筛选重点招商引资项目50个以上，引进投资过亿元项目2个、5000万元以上项目4个、1000万元以上项目5个，确保全年招商引资到位资金达到7亿元以上。

　　2、切实强化生产经营调度，努力提升企业经济效益。坚持每月召开一次调度会议，每季度进行分析总结，逐企业进行调研，现场了解生产经营情况，研究解决企业在用工、用地、融资等方面的实际困难，帮助企业多方扩大产销，全力促使县煤矿、王母泉啤酒、恒兴果汁、天纤棉业、福润禽业、家园陶瓷、华润陶瓷等企业达产达标，进一步提升企业经济效益，确保完成年度各项指标任务。

　　3、全力加快能源勘探开发，切实夯实工业发展基础。全力配合支持红河油田百万吨产能大会战，年内完成投资10亿元以上，新布设勘探井100口，试采原油产量达到5万吨以上；全面完成煤炭资源勘探详查，力争完成三维物探详查。认真研究酒钢集团煤电化循环经济项目建设问题，创造性地开展前期工作，为加快开发奠定基础。

　　4、鼓励支持民营经济发展，培育形成新的经济增长点。全力加快民营项目建设，鼓励支持王母宴酒业公司扩大生产规模，提升产品档次。围绕新型建材、商流配送等重点行业，大力建办民营企业，年内新增民营企业30户，个体工商户500户。

　　5、严格落实节能减排措施，努力转变工业发展方式。围绕发展新型工业，严格落实国家产业政策，严把项目建设“三同时”制度，集中实施一批资源消耗低、环境污染小的项目。充分发挥节能监测在用能管理方面的作用，切实强化重点用能企业节能减排监控，健全完善重点项目节能评审制度，大力推行清洁生产，加快淘汰落后产能，确保完成节能减排约束性控制指标。

　　着力强化五项保障：

　　1、加强领导，靠实责任。把工业经济和招商引资工作摆在重要位置，切实靠实领导责任，健全完善抓落实的责任机制，分解细化各项目标任务，严格时限要求和质量标准，形成齐抓共管、分工负责、层层落实的工作机制，真正做到思想认识到位、工作部署到位、组织实施到位，确保全面完成各项目标任务。

　　2、完善机制，强化保障。积极争取上级支持，为项目前期论证储备、工业基础设施配套、重点企业技术创新、新特产品开发、融资担保等提供有力保证。不断完善融资保障机制，扎实推动中小企业信用担保体系建设，研究探索中小企业信贷担保中心等多种担保方式，扩大担保规模，增加担保类别，为企业融资提供担保平台，有效解决中小企业融资难的问题。

　　3、推进创新，提升水平。把科技创新作为提升工业经济发展水平、增强市场竞争力的重要手段，支持鼓励工业企业自主创新，发挥企业在科技创新和技术进步的主导作用。切实加大新技术、新品种、新工艺的推广普及，积极推进科研成果引进转化。

　　4、多方协调，优化服务。不断强化服务意识，及时深入企业和项目建设第一线，为企业排忧解难,提供快捷高效优质的服务。切实加强企业“三乱”治理和市场经济秩序整顿，严格控制各类检查和评比活动，从源头和机制上减轻企业负担，为企业快速发展提供优质服务。

　　5、强化督查，狠抓落实。加大督促检查力度，建立健全工作督查制度，做到有安排、有检查、有评估、有奖惩。经常深入企业，了解工作进展情况，及时发现和解决工业经济运行中出现的各种矛盾和问题。对确定的重点项目实行月调度、季通报、半年督查、年终考核制度，按照行事历进度要求，严格考核奖惩，确保各项工作任务全面落到实处。

　　附：

　　1、泾川县2012年工业经济发展目标责任分解表；

　　2、泾川县2012年规模以上工业发展目标责任分解表；

　　3、泾川县2012年工业固定资产投资和新产品开发计划表；

　　4、泾川县2012年工业经济和招商引资重点项目导向计划表；

　　5、泾川县2012年循环经济产业园工作计划表。