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关于泾川县返乡农民工创业现状面临的问题及意见建议的若干思考

2016年06月16日 来源:网络 点击数:

  近年来,受经济下行和政策调控的影响,大批在外务工人员就业受到不同程度地影响和冲击。加之国家大力推行精准扶贫、新农村建设,出台了一系列支农惠农政策,促使大量农村劳动力外出就业的同时,也有一定数量、先行外出务工的农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返乡创业,推进家乡经济发展,成为农村劳动力转移中出现的一个新趋势。如何做好返乡农民工就业工作,已成为影响我县发展与稳定的重要问题。

  当前我县制约农民工创业的主要难题。

  一是资金缺乏贷款难。虽然,政府出台了小额担保贷款的优惠政策,个人可向银行无息贷款,但因数额较小,年限较短,贷款对象的局限性很强等原因,对于部分创业农民工来讲,可以说是杯水车薪,解决不了实际问题。其次,创业的前期投资较大,见效期较长,要按期偿还贷款,也存在一定困难,由于原始积累的不足,创业启动资金的大量需求,使得这一部分有创业愿望的农民工只得望洋兴叹。

  二是决策盲目,项目选择难。一些返乡农民工在外积累了一些资金和经验,但回乡后对当地实际和市场需求不能准确把握,对产品的营销存在信息不畅和管理不能跟进的现象。同时也存在不同程度的盲目性投资,达不到投资的理想效果。如有些返乡农民工种植大棚菜,由于事先对市场需求没有进行详细的调查,导致销售渠道不畅,难以形成规模,种的菜卖不出去,谈不上经济效益。

  三是人才缺乏,招工难。从我县农民工外出务工的调查情况看,大部分外出务工的农村劳动力属初中以下文化程度,专业技能欠缺。在就业创业路上与城市劳动力相比明显处于劣势,招聘的一些工作人员大多也是农村赋闲在家人员,没有强有力的人才队伍支撑运营。

  四是鼓励创业的氛围不够浓厚。据统计,目前创业农民工只占返乡农民工总数的十分之一,大多数返乡农民工创业意识相对较弱,都愿意第二次就业,不愿意只身打拼。另外很多农民工想创业,但不知道有什么具体的优惠政策,什么部门负责。虽然政府部门以前在农民赶集时去各个乡镇进行过宣传,但没有深入到村组和群众家中,宣传面还不是十分广泛。

  关于如何促进返乡农民工就业现提出以下建议。

  一是加强引导扶持,积极推动农民工创业。解决农民工就业问题的重要途径,就是引导农民工回乡创业。想方设法扶持他们上项目、办企业,为他们提供免费创业培训,提供创业指导,提供信息服务,推荐优势项目。在用地、收费、注册、纳税服务等方面提供优惠政策,促使其由"打工经济"向"创业经济"转变。

  二是创新培训方式,增强返乡农民工再就业能力。加大对农民工的培训力度,是提高农民工的就业能力,解决农民工就业、创业最根本的手段。、要切实改变目前各部门多头培训,培训资源分散的现状,集中人力、物力、财力办好我县职业学校,将各部门对农民工的培训任务全部交由职业学校承担。

  三是加大资金投入和金融支持力度。为有效缓解因资金而使创业受限的“瓶颈”问题,金融机构可根据不同的行业和规模,以灵活还款方式为主,对农民工创业实行更优惠的贷款政策,全力支持农民工创业发展。另外,积极引导农民工正确面对创业初级阶段的各种困难,可以民间借贷、集资入股、企业间融资等形式,应对资金难题,实现创业愿望。


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