泾川直播：丝绸之路经济带建设与文化旅游融合发展论坛

国家文物局机关党委副书记梁立刚发表演讲

国家文物局机关党委副书记梁立刚

　　主持人：下面请国家文物局机关党委副书记梁立刚发表演讲！

　　梁立刚：各位领导大家好，我想就文物发展谈一些我的看法，文物是人民群众智慧的结晶，是人类宝贵的文化财富，如何保护好文物是世界各个国家、各个民族共同关注的课题，各级政府和相关部门也为此做出了大量的措施，但是现在群众性的旅游活动兴起又为文物的保护工作增添了新的难题。

　　我国是一个具有5千年文明的文物大国，文物保护任务非常艰巨，我们旅游事业发展又异常迅猛，现在快速的向世界旅游大国进军，因此旅游业的发展与文物保护这个矛盾就在进一步的突出。

　　就拿我们平凉市来说，我们平凉有全国的重点文物保护单位有11出，省定文物保护单位是62处，其中有古遗址、古墓葬等，国家一级文物有199件，应该说我们平凉泾川是文物大县和大市，我们平凉金川旅游业的发展在某种程度上就是因为我们有这么多的文物保护单位和这么多文物，因此在文物保护的开发和利用方面必然存在一些矛盾，如何解决这些矛盾？

　　一方面旅游业的发展给咱们经济发展起到了很重要的作用，我想从以下几个方面谈谈我的观点：人们希望对自己民族、祖国，来之前人的精神文化有所体会，达到这一目的的途径是两条，一个是学习书本知识，一个是官方旅游，作为人类文化的载体，反映人类文化发展历程的文物古迹给人以直观、形象、生动的感受，留给人们的深刻印象，是人们在旅游中学习、边学边旅游，通过实物的文物古迹石刻，能够满足人们探古、探奇、求知的需求，因此是不可缺少的一部分。

　　我国是世界四大文明古国之一，有着5千万年的文化，比如世界上古今气量最大的秦始皇陵，还有东方艺术明珠之称的敦煌莫高窟等等，这种文物的丰富、文化古老的特点，决定了我国要重点开发以历史文化为主体的旅游资源。旅游产品始终以观光性为主，地方特色是旅游业发展的灵魂，国际游客到中国来旅游，主要是对中国文化体系的神秘感。因此较其它国家来说，文物对我国旅游业的发展具有举足轻重的意义。

　　西安为什么成为旅游重地，分析其原因，它有几张牌，一个它是古代社会帝都时间最长，是我国文化荟萃之地，拥有世界上第八大奇迹的秦始皇陵，北京市无论是在接待国际游客都居全国之首，主要的原因是它有一批国内外知名度很高的文物古迹，文物古迹在旅游中所起的作用在全国各地都有明显的表现。

　　基于这种现实我们一定要充分利用好文物的优势，以文物古迹为主题开发系列产品，注重发展文物古迹旅游以推动我们旅游事业的发展。    第二个方面我想说一下发展旅游可促进文物的保护。

　　一个是为吸引游客，重要文物保护，因为探古求知是人们心理需要，而文物古迹能满足这一要求，文物古迹既成为一项重要的旅游资源，充分利用它，可推动旅游事业的发展，因为人意识到文物古迹在旅游中这一重要作用后，为了吸引旅游者必然要保护文物。

　　为了文物这项旅游资源的永久利用，旅游部门必然会重视文物的保护，文物是不可再生的旅游资源，一旦受损很难恢复原貌，文物被破坏以后，必然降低文物所在点的吸引力，影响其经济发展。

　　为了使文物能永久保存，长期为旅游所用，旅游部门也会重视在旅游范围的文物保护，咱们泾川之所以能吸引游客，主要是它有这些重要的旅游文物资源。    第三个是发展旅游可以部分解决文物保护经费不足的问题。

　　随着我国经济的发展，国家对文物保护的投资也在逐年增加，从1996、97年的时候到现在国家投资大概将近在200个亿，就说国家经济发展对我们文物保护起到了重要的作用。    

　　文物古迹既然可以为旅游区带来那么好的经济效益，那么该旅游区就应该从经济受益终拿出相当部分用于区域的文物保护，比如说咱们在安徽的西景红村（音），它们村里开发旅游以后，村镇旅游的收入又拿出来一部分用来当地村落的保护，这实际上，文物保护和文物利用是相辅相成的，互相促进的，这样就说大批文物就得到了很好的保护。

　　第四个就是增加人们对文物保护的意识。旅游发展使大量文物古迹直接面对旅游者，使人们获得丰富的知识，受到了深刻的教育，既弘扬了中国的传统文化，又可以提高人们的文化素质，我们大家在参观的时候，可能都看得到，比如说很多石刻、石碑，以前最早的时候都是可以随便看、可以摸，但是现在采取了一些保护措施，比如说架上栏杆，用有机玻璃罩、罩起来了，这也是没有办法的，因为很多石碑、石刻经历了上千年的风吹日晒，它的变化不是很大，但随着旅游人们增加以后，人们有好奇心，看一下他还想用手摸一下，这样对这些文物的本体是有破坏作用的。

　　再比如我们去国外博物馆参观，国外博物馆是可以照相的，但凡是有光体、对文物本体有破坏作用的是不可以的，尤其是绘画、壁画这一类，像我们去石窟寺去看，很多经典壁画在没有开放以前，它的颜色非常好，开了之后很多由于人为的，游客量增加，二氧化碳还有其它光源对它产生了破坏，所以我们在做文物保护的时候，一直在强调加强这块的保护，但游客他的猎奇心就想近距离接触，感知那些古迹。

　　最后一个叫重历史、文物对社会的重要意义，同时发展旅游对文物保护有一定的副作用，这个就是我刚才说的几个方面的原因：

　　第一个方面，是对旅游开发区进行开发，从某种意义上讲本身也是有破坏左右的，它就会改变文物保护所处的原貌，现在我们强调文物有一个保护区和保护范围，比如它的道路建设，比如说现在的铁路建设，还有一些大型的厂矿、企业的开发，这从某种意义上必然会改变它的状态，比如说在大同、大同石窟寺大家都很清楚，当时在修路的时候，对石窟有很大的破坏，类似案例咱们国内有很多，比如说北京修地铁的时候，有一条地铁线要通过中轴线，我们的很多文物专家联名给国务院写信，反对，主要是中轴线从风水来说，它是中国的一条脉，你破坏了肯定不好，同时故宫地下没有进行开挖，不知道下面是什么，所以最后改线了，这也是从咱们生活、工作和文物处理这些关系方面的一些具体做法。

　　第二个方面，有的地方旅游是破坏性的开发，有短期行为，导致文物破坏的恶果，某些旅游机构目光短浅，为了利益对文物古迹进行劣质的开发利用，这种情况也是不少，这样就会超负荷的接待游客，故宫从今年开始已经明确规定每天的客流量不超过8万人，比如说像五一、十一黄金周的时候，每天的游客有15-20万人，远远超过了它的实际承载力，参观游客的旅游环境也非常差，基本上看不到什么东西，站在高处看的就是黑压压的一片人头，很多地方你想去都看不到，就是超负荷接待旅游会加大文物古迹的破坏乃至毁灭，造成很大的损失。

　　第三个方面，由于有关人员专业素质差，不懂得文物保护和历史时代的特点，所以导致了文物的破坏，比如说咱们山东的孔庙，这个大家都去过，当时本来是由文物部门管的，当时政府为了开发利用，一个旅游公司进行开发，后来孔庙里面墙壁上的很多壁画，他们总经理去看了以后，认为那个墙面怎么脏兮兮的，一看壁画也不清楚，他拿消防高压水枪对着就一冲，大量壁画被损坏，后来国家旅游局把那个公司从孔庙里请出去，改变了他们原来的办法。

　　第四个方面，文物破坏这种事情也多，使文物受到了侵蚀，旅游者踩踏、攀登等行为严重损坏了文物，例如埃及金字塔，由于长时间大量有人的攀登，已经受到了严重的损坏，当然现在随着社会发展，人类旅游文化素质在不断提高，再加上文物保护部门在很多地方都有提示牌，近年来不文明的旅游行为逐渐减少，旅游环境和文物保护两个方面都起到了好的作用。

　　就说保护文物的目的是为了更好的利用文物，发挥起作用，实现其价值，在保护好的前提下合理利用，近年来国家文物局也在做探索，文物保护与旅游业态的关系，我们专门召开了全国的座谈会，有很多专家在会议上，就文物的保护利用提出了不同的观点和意见，这些东西就在将来文物保护和发展上面起到了很大的推动作用。

　　文物作为一项重要的旅游资源，既可吸引游客，获得经济效益，又可以通过旅游活动对人们的宣传教育起作用，弘扬传统文化，并可以使文物本身得到一点保护，这样既保护文物、发挥了文物作用，又大大发展了旅游目的，文物事业与旅游事业可谓是相互促进，旅游发展对文物保护也有一定的副作用，这也是不可忽视的事实，我们不能说因此而将文物保护与旅游业发展截然对立起来，忽视副作用对文物只用不保，既不利于文物保护，又会损害旅游景观，从而降低经济作用，如果只讲保护，只保不用，也不符合我们国家旅游保护的根本目的，正确的是在保护好文物的前提下，合理的利用文物为旅游服务边用边保，采取各种措施和政策，尽量消除对文物保护的负面影响，使文物事业与旅游事业达到和谐、完美的境界。

　　要达到这个目的，我想应该着重这么几个方面：

　　第一，将文物保护纳入到本地区旅游业的长远发展规划，就是各个地方政府部门和旅游主管部门，要深刻认识到文物保护的意义，在制定本地旅游发展规划时要有明确规划，第二，建立一套完善的规章制度，如对高等文物古迹应派专人负责，对旅游区的文物古迹要定期检查，从旅游区的经济收入中提出部分专门用于文物保护等等。第三，文物部门和旅游部门在文物保护工作方面密切配合，建立良好的保护关系，在客流量控制方面也采取相应的控制人流。第四，对游客恶意破坏，我们要在进旅游区以前，加大宣传和教育，对部分行为要采取一些措施，确实保证旅游环境和文物保护达到双丰收的结果。

　　我就文物保护谈这么多，谢谢大家！