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泾川县改善民生工作纪实

2014年12月13日 来源:平凉日报 点击数:

  年末岁首,盘点一年的工作,泾川县财政“蛋糕”的75%分切给民生,全县用于教育、文化、社会保障、医疗卫生、道路建设等民计民生的支出累计达到9.51亿元。

  今年,该县从破解民生难题入手,着力解决群众最关心的吃水、行路、看病等难题,在改善民本民生上,活用“加减乘除”法,大办民生之事,使群众的幸福指数如芝麻开花节节高。

  提高幸福指数做加法

  “烂泥路我们走害怕了,大伙儿最大的愿望就是尽快走上柏油路,今年这个心愿终于实现了。这条路柏油后,娃娃上学、我们出行都方便了,种的菜也不愁卖不出去了……”12月5日,出门就走上柏油路的高平镇渠刘村农民刘贵虎说。

  泾川县梁河、黑河山区地理条件差,一条主干道路一直是砂石路,“晴天土飞扬,雨天泥水溅”,这条公路也由于背面靠山、南面临河,施工难度大一直被搁置。今年,县上把这条路作为“民心路”,投资2400多万元,克服重重困难,终于把这条路柏油了,14个村1.8万人走上柏油路后,个个喜笑颜开。

  投资1.62亿元实施道路畅通项目40项246.3公里,这只是该县加大投入改善基础设施,提高群众幸福指数的一个缩影。

  农业大县、财政小县,要改善民生,就要依托项目支撑,集中力量办大事。为此,该县积极争取项目,投资1.65亿元实施了黑河、汭河河堤治理以及农村饮水安全等项目。为了突出文化惠民,投资1220多万元,高标准新建了集“乡村舞台”、文化活动中心、党员教育、图书阅览、卫生医疗、老年活动中心为一体的社区服务中心68个;东大街、泾州街、一中路等城区街路改造提升工程全面完工,城区供水管网改扩建工程完成管网埋设13.94公里。县上承诺的涉及群众吃水、行路、上学等十件实事件件得到落实,解决民生的渠道越拓越宽,群众的满意度也越来越高。

  减轻群众负担做减法

  飞云乡南庄头村农民张军平因患有严重的强直性脊柱炎,挺不起背,每天疼痛难忍。“现在有合作医疗和大病救助政策,我今年下定决心把这个手术做了,花了近15万元,合作医疗报销了5万多元,大病救助给我报销了1.5万元。”张军平说:“党的好政策,让我能挺起腰杆了。”

  经济发展了,实力增强了,要让广大人民群众分享发展的成果。今年,泾川县把关注弱势群体的生活作为促进和谐发展的重点工作,全面完成城乡低保和农村五保提标工作,为4705人发放城市低保金1481万元,为2.37万人发放农村低保金3343.5万元,发放五保供养资金585万元,实现了应保尽保;实施城乡医疗救助1034人次,发放救助金433.3万元。全县基本养老、失业、职工医疗等参保覆盖面不断扩大,征缴社会保险费6697.56万元,城乡居民社会养老保险参保率达到93.94%,待遇发放率100%。县上全面落实就业再就业扶持政策,积极开展为就业困难群体“送政策、送岗位、送资金、送培训”的再就业援助系列活动,帮助120名就业困难人员再就业,多渠道安置高校毕业生730人,为符合条件的公益性岗位就业人员核拨补贴566万元;开展技能培训班50多期,开展技能鉴定6次,完成鉴定3100人。

  提高工作效率做乘法

  王村镇完颜村芦子咀社的陈俊华在镇上打算开一家“土老坎”麻辣烫加盟店,他来到县政务大厅办理营业执照,不到一小时,营业执照就办好了,陈俊华很高兴:“以前听说办营业执照要一两个月,跑几个来回,没想到不到一小时就办好了,工作人员的服务态度也非常好”。

  创新服务,“乘”倍提高工作效率,泾川县把各项便民服务措施真正落到了实处、惠及了群众。为深化行政审批制度,转变政府职能,县上投入200多万元配套完善了政务服务中心,实行“一站式”服务,“一次性”告知、“限时性”办结,“全方位”公示,确保不让群众多跑一趟路,极大地简化了审批流程,方便了群众办事;14个乡镇和温泉开发区、街道办事处设立便民服务中心,对救灾救济、矛盾纠纷调解等事关群众切身利益的事项,统一设立服务窗口,实行集中受理;在全县218个村(社区)全部设立便民服务站,建立村干部错时轮班制度,开展政策宣传、政策兑现等民生事务代理代办。

  为彻底解决窗口行业和办事机构普遍存在的“门难进、脸难看、事难办”的痼疾,泾川县结合群众路线教育实践活动,开展“阳光服务”活动。全县各窗口单位共简化办事流程328项,发放便民服务卡6852张,落实整改措施524条,群众的满意度达到99.3%。

  积极化解矛盾做除法

  改善民生不仅要让群众走上柏油路、喝上放心水,还要妥善化解群众之间的矛盾,理顺群众的情绪,让群众心里的“疙瘩”解开。

  为此,泾川县把矛盾纠纷排查化解工作,处理信访问题作为维护社会安定团结的大事,巧用“除法”,架起了干群之间的“连心桥”。

  “邻里纠纷调解了、遗留问题解决了、群众情绪理顺了”。县上开展的矛盾纠纷排查、“五自主、三合作”活动给农村带来了新变化;在行政村建起司法工作室,也让群众之间的小矛盾化解不出村。

  同时,县上建立了领导接访制度,积极化解信访积案,畅通群众诉求渠道。县委、县政府主要领导每月至少安排1天时间接待群众来访,其他县委常委根据工作需要随时接访;乡镇主要领导采取逢集接访,并成立了信访组,积极引导群众以理性合法有序的形式表达利益诉求、解决利益矛盾;乡镇、部门还对排查出的各类矛盾纠纷,坚持办结一件,销号一件,答复一起,回访一次,统一建立台账,实行销号管理。截至目前,全县共接到各类来信来访60件,办结58件,办结率96.7%,先后对10个信访积案和6个市级领导包案督办的信访案件进行重点督查督办,落实县级领导包案督办24件,办结率达到100%。


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