2013年一季度全县经济运行情况分析

　　今年以来，全县各级认真贯彻落实年初县委十六届四次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕各项工作部署，早谋划、早动手，一季度，全县经济持续保持了健康发展。

　　一、经济运行的特点 

　　（一）春耕生产启动早，动手快。面对今春节气早，气温高，墒情旱的特点，新春刚过，县上就动员安排开展了以顶凌覆膜为主的旱作农业技术推广活动，组织调动技术人员、县直部门以及双联帮扶单位人员奔赴乡村，配合开展“助农春耕”生产活动。全县先后投入农业机械480多台，完成旱作农业技术推广覆膜10.2万亩，占任务10万亩的102%。其中全膜玉米8.1万亩，全膜马铃薯2.1万亩，建成了4个旱作农业技术推广万亩示范乡和16个千亩示范村。

　　（二）工业企业生产开工早，产销旺。至3月底，全县规模以上工业企业完成总产值26928万元，同比增长60.7%，占年计划的25.3%；完成工业增加值6507万元,按可比价格计算，同比增长20%；销售收入完成23637.7万元, 同比增长57.0%，占年计划的24.0%；实现利税564.7万元，同比下降58.2%，占年计划的7.2%。

　　一是大多数企业生产启动迅速。其中家园陶瓷公司由于年底库存少，在春节期间不休息，日产达到1．9万平方米；其它天纤棉业、育才酒精、恒兴果汁、华润陶瓷等规模以上工业企业也都生产启动早，开局良好。二是产销衔接进一步趋好。从一季度生产和销售情况来看，全县规模以上工业企业抢抓产品受市场需求刺激的有利时机，多数企业超负荷生产，呈现出产销两旺的喜人局面。至3月底，天纤棉业公司生产棉纱2937吨，完成产品销售收入7664万元，实现利税242万元；王母泉啤酒公司生产啤酒2726千升，完成产品销售收入889万元，实现利税15万元；恒兴果汁公司生产果汁4652吨，完成产品销售收入4237万元，实现利税122万元；旭康食品公司生产肉制品179吨，完成产品销售收入1444万元，实现利税23万元；育才酒精公司生产酒精1831吨、饲料2545吨，完成产品销售收入2020万元，实现利税52万元，规模以上企业的产销率都达到了75%以上。三是新的经济增长点初步形成。2012年新投产的华润陶瓷、福润禽业和泾河川肉联厂自投产以来，生产陶瓷砖13万平方米，冷鲜肉1272吨，完成总产值5095万元，实现增加值1197万元，占规模以上工业企业总产值、增加值的18.9%和18.4%。同时，新增的规模以上工业企业泾粮面粉厂也成为我县又一个新的经济增长点。

　　（三）固定资产投资稳步增长。一季度，全县固定资产投资完成23150万元，同比增长30.72%。其中中省投资完成6500万元，同比增长297.3%；市、县属投资完成16650万元，同比增长3.59%。500万元以上项目投资完成22850万元，同比增长32.9%，房地产开发投资完成300万元，同比减少42.3%。主要呈现两大特点：1、亿元以上重大项目继续引领固定资产投资增长；一季度，全县亿元以上固定资产项目完成投资2.27亿元，占固定资产投资总额的97.8%，其中红河油田完成投资1.03亿元，石油资源勘探开发完成投资0.75亿元，泾渗公路完成投资0.2亿元。2、工业投资迅猛发展。一季度，全县工业投资完成1.78亿元，占固定资产投资总额的76.7%，同比增长111.5%。

　　（四）消费品市场保持稳中趋升。受春节消费带动，全县消费市场在去年较快增长的基础上，继续保持了稳步增长的态势。一季度，社会消费品零售总额完成4.7亿元，同比预计增长18%。

　　分行业看，以文化旅游为主的消费逐步兴起，带动零售和住餐行业消费增长较为明显。全县零售业实现社会消费品零售额3.7亿元，同比增长18.4%，占到全县零售总额的78.8%；住宿和餐饮业分别实现零售额0.07亿元和0.8亿元，同比增长18.5%和18.2%。 

　　限额以上批发和零售业零售额较快增长。一季度，全县限额以上批发和零售业企业受益于春节消费和学生营养餐供应工程影响，零售额增幅较大，分别实现0.03和0.26亿元，同比增长1.6倍和45.6%。

　　限下消费市场仍占主导地位。一季度末，限下批零住餐业实现零售额4.4亿元，占到全县零售总额的93.5%，在全县社会消费品零售总额中仍占主导地位。

　　（五）财政收入大幅上升，城镇职工收入增长明显。全县大口径财政收入完成5990万元，同比增长49.8%；地方财政收入完成3404万元，同比增长39.8%；财政支出31221万元，同比增长27.6%；其中一般公共服务支出1786万元，同比增长12.3%。在岗职工平均工资受干部职工津贴补贴调整增加影响，与上年同期相比实现大幅上升，一季度实现11678元。

　　二、存在问题

　　一是旱情持续发展对农业生产影响较大。自去年10月份以来，全县降水稀少，旱情持续发展对春耕生产及群众生活带来不利影响。同时，3月以来，平均气温偏高，降水偏少，抗旱形势严峻，给农业生产带来一定压力。

　　二是部分工业企业用工紧缺。目前，多数规模以上工业企业缺少生产工人，开工不足。家园陶瓷、天纤棉业、育才酒精和华润陶瓷公司等企业均存在招工难，用工紧缺的问题。

　　三是豹子沟煤矿受调控影响，还未开工生产。自去年10月份以来，县豹子沟煤矿受安全生产调控影响，到现在还未开工生产，在一定程度上影响了全县规模以上工业经济总量增长。

　　四是固定资产投资增量不强，新开工项目进展缓慢。今年，全县固定资产投资目标任务为63.9亿元，一季度仅完成2.32亿元，占全年总任务3.6%，全县项目储量、投资规模与市上要求差距大，投资增势弱，新开工项目增量少。县上确定的91个投资500万元以上的新开工及续建项目中，仅有19个项目开工建设，开工率仅为20.1%，新开工项目开建率低，有些项目仍在前期准备阶段，项目进展不平衡。

　　五是住宿餐饮业受政策影响增速放缓。从统计的数据看，自国家“八项规定”和省委改进工作作风“十项规定”出台后，各级公款消费、公务接待明显减少，全县住宿、餐饮业消费增长增速放缓，尤其是较高档次的限额以上住宿餐饮企业零售额增长明显放缓。

　　三、对策及建议

　　1、紧抓抗旱保春耕。针对日趋严重的旱情，相关部门要抓好抗旱保苗保春耕，抓好冬小麦田间管理，防止枯死、病虫害发生。做好旱作农业技术的推广落实，筹备好充足的种子化肥，争取商情好转时及早生产。

　　2、突出协调促进工业经济发展。帮助解决企业用工及资金困难等问题。积极协调银企关系，促进银企合作，拓宽融资渠道；加大招工宣传，督促企业落实薪酬待遇，解决用工难的问题。

　　3、加快重点投资项目开工建设。按照重点项目工程建设要求，科学组织，精心安排，争取项目能开工的早开工。抓好开工项目的跟踪调度，特别是亿元项目和重大项目以及5000万元以上续建项目的建设进度。

　　4、加快非公有制经济发展。努力培育一批劳动密集型第三产业。通过合理调整产业结构，鼓励和引导民间资金积极转向商贸住宿餐饮领域，促进社会就业，拉动消费持续增长。