泾川县充分发挥人才“链锁效应”

　　今年以来，泾川县认真贯彻落实中长期人才发展规划，采取有效措施，充分发挥科技特派员、“田秀才”、“土专家”在发展现代农业、推进新农村建设中的积极作用，取得了明显成效。

　　1、立足选、注重派，科技“特派员”带活农村经济发展。把实施科技特派员制度作为实施科教兴县战略、解决“三农”问题的突破口，县委、县政府高度重视，成立了科技特派员下村服务工作领导小组及其办公室，制定了《科技特派员创业行动实施方案》、《科技特派员考核管理办法》和科技特派员“三保两优先”扶持政策，即保证行政职务或技术职称、待遇、编制不变，调资、晋职优先考虑，按照“强产业、抓特色、增收入”的总体思路，以发展现代农业为核心，以带技术、带资金、带项目为主要形式，积极开展“实施一个项目，推广一项技术，培训一批能人，培育一个典型，抓好一个产业，致富一方群众”的科技特派员下乡创业活动，有力地助推了全县农村经济发展。同时加强对科技特派员的管理，组织干部职工深入各部门、单位和示范园区对科技特派员包产业包项目情况进行督查，健全了科技特派员创业档案，促进了工作开展。全县先后选派94名科技特派员，建立示范乡(镇)14个、示范村96个，建立各类农业科技示范基地68个，培育科技示范户2680户，示范面积达3.2万亩；创建农民专业合作组织135个，实施科技项目62个。

　　2、立足帮、注重带，农村“田秀才”助推现代产业开发。结合实施“新农村建设人才保障工程”，联合西北农林科技大建办了村干部大专班，在陕西洛川、山东潍坊建立农村实用人才外培基地，采取“农民培训、政府买单”的方式，通过聘请专家教授讲授、观看农技电教片、举办实用技术培训班、外出参观学习等形式，先后培训乡土人才5.6万人次，组织230多名有特长的乡土人才到新农村建设典型村、产业开发示范村进行考察，通过采取“合作社＋农户+基地”、“协会+基地+农户”的科学运作模式，有力地促进了农村产业发展，充分发挥了乡土人才的带动辐射作用。同时，制定了《农村实用人才评选办法》，加大乡土人才的评选表彰力度，在项目申报、小额担保贷款、个人信贷等方面制定了优惠政策，先后为农村实用人才提供项目8个，发放项目贷款30多万元，农村妇女小额担保贷款1800多万元，激发他们服务产业开发、推进新农村建设的热情，带动全县建成果园42万亩，建成现代高效农业示范园区58处，搭建中拱棚14300多座，实现了“人才引领产业”向“产业聚集人才”的转变。

　　3、立足引、注重扶，农业“土专家”增强群众致富能力。结合“联村联户、为民富民”行动，立足全县果品、畜牧、蔬菜等主导产业开发，充分发挥“土专家”在技术、信息和资金等方面的优势，组织开展百名科技人才进乡村行动，积极为“土专家”和农民牵线搭桥，引导“土专家”为农民开展技术讲座、技术咨询、观摩交流、项目引进等技能服务活动，帮助各村制定了果品、畜牧、蔬菜等产业发展规划和小康发展规划，申报了现代农业技术推广、优质果品生产、新农村建设试点等致富项目，同时通过建办科技短信发布系统，向农民群众发布实用科技知识、灾情预报、病虫害防治、农产品购销等科技服务短信10万条，使群众依靠他们的信息进一步转变种植养殖观念，提高种植养殖效益，增强了广大群众的致富能力。同时，加大项目扶持力度，帮助农业“土专家”创业致富，对科技含量高、经济效益好的项目在生产用地、品种提供等方面实行政策倾斜。在技术上，通过邀请农业专家、科技人才与农村“土专家”结对帮扶，与高等院校建立县校合作关系，及时解决他们在生产和经营中的技术难题。