李鑫：重点工程与千年古城"死磕"实为一场闹剧

　　文/李鑫

　　连接陕西、甘肃两省的西平铁路是国家“十一五”时期重点项目，最近因涉及文物保护问题停工数月。一边是重点工程建设迫在眉睫，一边是文物古城不可侵犯，哪边都耽误不起的“僵局”又该如何化解?(6月12日 凤凰网)

　　西平铁路最近火了，先是大报小刊免费宣传它与古城墙的“生死恋”，后有当地政府派人在施工地点日夜值班严防死守，大有誓死捍卫古城墙的决心。最终西平铁路败下阵来，停工数月，原地待命。

　　一边是国家“十一五”重点工程，一边是有着3000多年历史的古城墙。原本风马牛不相及的事情，偏偏就纠缠在了一起。我们无论偏袒哪一方都将对另一方都将造成不可挽回的损失。这个两难的问题摆在铁路部门、国家文物局、地方政府及广大网友面前。

　　先且不论这件事情最终如何解决，对于已经停工数月的西平铁路而言，再完美的解决方案，也无法弥补停工带来的经济损失。面对此等事件，我们不禁要问，铁路停工造成的巨大损失，由谁买单?古城墙被破坏，又该谁负责?

　　泾川县负责人说西平铁路通过古城墙，是违反《文物保护法》的，西平铁路负责人则拿出甘肃省文物局出具的同意函回敬他。同一件事，为何有两种截然相反的情况?这个问题的出现表面上是铁路部门与文物局的官司，实则不然。西平铁路做为“十一五”重点工程，是经过国家发改委批准的，国家发改委也认可了西平铁路包括横穿古城墙在内的施工方案。按规范，期间设计单位需与沿线各县区政府、文物部门和规划部门进行工作衔接，征询和听取建议和意见，最后由县级政府在同意线形规划上签署意见，作为线路设计定测的依据。因此，西平铁路能够开工，是已经征得政府和相关部门认可同意的。

　　西平铁路从2006年就开始勘测设计，到2012年初被阻停工，这期间五六年的时间里，从甘肃省相关领导到市、县相关负责人也有十余次进行过现场办工，却无一人对施工线路进行质疑。一条铁路的建设是需要经过从可研到设计到立项到开工建设等一系列步骤，在这么复杂的、长期的工作中，为何相关部门不出来反对?为何不积极沟通?为何不采取措施?等铁路修到城墙门口了，才如梦初醒般的站出来抗议、大谈法律。却不知，这对同样拿着所有合法文件的西平铁路是多么大的讽刺和打击。

　　这其实是一场闹剧，政府部门的不作为、失职，让西平铁路为了替罪羊。如果政府部门能够在决策上多下功夫、在工作中多为人民着想，这样的闹剧才不会再次出现。否则，这个单谁也买不起。