泾川县2012年城市规划建设管理集中突破工作实施方案

2012年03月20日来源：县委办公室点击数：

泾川县2012年城市规划建设管理
集中突破工作实施方案

　　为全面贯彻落实县委十六届二次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，全力推动城市规划建设管理工作实现新突破，特制定本实施方案。

　　一、思路目标

　　以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十六届二次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，按照“好中求快促发展，实干攻坚求突破，发挥优势创品牌，高点定位争一流”的总体要求，以创建国家园林县城为目标，以城乡规划为龙头，以中心城镇为重点，以项目建设为抓手，以强化管理为保证，坚定不移地加快城市规划建设管理步伐，为实现山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川建设的良好开局提供有力保障。年内完成城镇开发建设项目80个，计划完成投资3.5亿元，城镇化水平增长1.6%以上，达到32.67%。

　　二、工作重点

　　（一）城乡规划编制工作

　　年内完成温泉经济开发区1个区域1.89平方公里控制性详细规划编制；城北新区站前路至锦兴路、城东区育才酒精公司至汽配城2个区域0.31平方公里修建性详细规划编制；县城城区道路竖向专项规划编制；高平、窑店、王村、荔堡、党原5个乡镇控制性详细规划编制。

　　责任单位：规划局有关乡（镇）

　　责任人：王玮有关乡镇乡镇长

　　（二）保障性住房建设

　　1、廉租住房建设项目：投资470万元，修建廉租住房36套1800平方米。

　　2、限价商品房建设项目：投资3456万元，修建限价商品房192套17280平方米。

　　3、城市棚户区改造项目：投资3200万元，积极创造条件，实施西门口等区域棚户区改造项目。

　　责任单位：住建局

　　配合单位：规划局国土局街道办城关镇

　　责任人：任小平王玮王喜东王爱玉袁鹏飞

　　（三）基础设施建设

　　1、城北综合开发工程。投资2.93亿元，重点实施“三条街路十大工程”。

　　（1）“三条街路”建设：投资3500万元，新建朝阳东路、文景路，延伸文体路，道路全长2536米，配套管网及绿化亮化工程。其中，朝阳东路长1315米，双向六车道，路面宽度24米，中间绿化带6米，两侧人行道各10米，配套建设跨度15米、宽50米的桥涵1座；文景路长901米，主路面宽度16米，两侧人行道各7米，文体路延伸段长320米，主路面宽度15米，两侧人行道各4米。

　　责任单位：住建局

　　配合单位：规划局国土局城关镇

　　责任人：任小平王玮王喜东袁鹏飞

　　（2）“十大工程”建设：

　　县城体育中心一期工程：投资3000万元，建成体育中心场地、看台及罩棚工程。

　　责任单位：文广局

　　配合单位：规划局住建局国土局

　　责任人：卢永峰王玮任小平王喜东

　　‚泾川四中建设工程：投资1.1亿元，新建教学楼、学生公寓楼、餐饮中心等工程。

　　责任单位：教育局

　　配合单位：规划局住建局国土局城关镇

　　责任人：赵晓春王玮任小平王喜东袁鹏飞

　　大云寺博物馆三期建设工程：投资7000万元，建设大云寺博物馆主展馆。

　　责任单位：大云办

　　配合单位：规划局住建局国土局

　　责任人：杨宏举王玮任小平王喜东

　　国税局综合业务办公用房续建工程：投资430万元，实施完成室内外装饰装修和附属工程。

　　责任单位：国税局

　　配合单位：规划局住建局国土局

　　责任人：雷锁云王玮任小平王喜东

　　就业和社会保障服务中心工程。投资973万元，修建5层框架结构业务楼1幢4800平方米。

　　责任单位：人社局

　　配合单位：规划局住建局国土局城关镇

　　责任人：吕俊贵王玮任小平王喜东袁鹏飞

　　司法局业务用房建设工程：投资676万元，修建5层框架结构业务楼1幢3220平方米。

　　责任单位：司法局

　　配合单位：规划局住建局国土局城关镇

　　责任人：王军宏王玮任小平王喜东袁鹏飞

　　泾川汽车客运站建设工程：投资2626万元，修建主体3层客运站及配套设施3.9万平方米。

　　责任单位：交通运输局

　　配合单位：规划局住建局国土局城关镇

　　责任人：张森林王玮任小平王喜东袁鹏飞

　　人武部办公用房建设工程：投资956万元，修建4层办公楼、2层宿舍楼和基地楼3幢，建筑总面积3200平方米。

　　责任单位：人武部

　　配合单位：规划局住建局国土局城关镇

　　责任人：张国民王玮任小平王喜东袁鹏飞

　　公安业务用房建设工程：投资1413万元，修建5层框架结构公安业务楼1幢6730平方米。

　　责任单位：公安局

　　配合单位：规划局住建局国土局城关镇

　　责任人：何智民王玮任小平王喜东袁鹏飞

　　西平铁路拆迁农民安置楼：投资4000万元，修建6幢6层安置楼2万平方米。

　　责任单位：城关镇

　　配合单位：规划局住建局国土局

　　责任人：袁鹏飞王玮任小平王喜东

　　2、城区改造提升工程

　　（1）街路改造工程：投资550万元，改造南环路、农林南路、北环路、泾灵南路等街路1251米，处理路基9000平方米，柏油罩面9000平方米，铺装人行道9500平方米，配套排水排污、绿化亮化等工程。

　　（2）城区环境综合整治：抓好泾州东街、西街路面修补、苗木补植等工作，全面整治312国道沿线环境。

　　责任单位：住建局

　　配合单位：规划局公路段有关单位

　　责任人：任小平王玮吕红荣有关单位主要负责人

　　3、村镇开发建设工程

　　投资1.5亿元，实施村镇道路硬化、市场配套、排洪排污、绿化亮化、垃圾处理等工程。重点扶持玉都、党原、高平等6个重点小城镇的集镇扩张、设施配套建设，不断巩固和发展党原合道、高平胡家峪等30个重点村庄建设，进一步扩大示范带动效应，不断增强聚集带动功能。积极督促乡镇健全机构，成立建设村镇规划建设管理办公室，加大村镇建设投入，提升村镇规划建设管理综合水平。

　　责任单位：各乡（镇）

　　配合单位：规划局住建局

　　责任人：各乡镇乡镇长王玮任小平

　　（四）重点项目建设

　　1、城西集中供热项目：投资3620万元，在城西新建供热规模40万平方米的供热站1座，安装20吨、40吨厨式热水锅炉各1台，埋设供热主管道13.6公里，修建锅炉房及附属用房1300平方米。

　　责任单位：住建局

　　配合单位：规划局工信局国土局

　　责任人：任小平王玮马稳社王喜东

　　2、城东集中供热改扩建项目：投资1436.64万元，新建换热站1座，安装40吨热水锅炉1台，改造供热管道4020米。

　　责任单位：住建局

　　配合单位：规划局

　　责任人：任小平王玮

　　3、数字城管建设项目：投资330万元，利用计算机信息集成技术，建成136个视频监控点，开通12319呼叫专线，建立数字城管平台，形成覆盖城乡的视频监控系统。

　　责任单位：住建局

　　配合单位：规划局电信局公安局

　　责任人：任小平王玮袁晓鹏何智民

　　4、既有建筑节能改造项目：投资26.8万元，实施御苑小区24号、27号2幢112户1.2万平方米住宅楼供热计量改造。

　　责任单位：住建局

　　配合单位：安泰房地产开发公司

　　责任人：任小平

　　5、农村危旧房改造项目：改造农村危旧房2000户9万平方米。

　　责任单位：各乡（镇）、温泉开发区

　　配合单位：住建局财政局民政局农工办

　　责任人：各乡镇乡镇长任小平赵志刚杨东峰杨旭升

　　（五）城市综合管理

　　1、市容市貌管理：在建设数字城管系统的基础上，建立公安、交警、运政、工商、爱卫办、街道办、城关镇、电视台等相关单位的联动机制，加强城市管理的考核考评，加大对市民不文明行为的 “曝光”监管力度，不断巩固城市管理成果，提高管理效能。

　　2、环境卫生管理：以落实“门前五包”责任制为抓手，切实加强日常巡查监管，做到“三扫三洒全天保洁”，提高县城环卫保洁质量；要积极争取资金，全面更新县城主要街路果皮箱，改善环境卫生基础条件。

　　3、市政设施管理：加大巡查力度，提高维修效率，全面维护市政设施，主要街路市政设施完好率要达到95%以上。

　　4、回中广场管理：做好绿化苗木补植、更新工作，切实加强清扫保洁和设施维修管理。

　　5、园林绿化管理：做好城区街路苗木补植，加强管理养护，提高成活率，同时做好朝阳东路等工程绿化工作，全面提升县城绿化水平。

　　责任单位：住建局

　　配合单位：有关单位

　　责任人：任小平有关单位主要负责人

　　（六）城市规划管理

　　不断完善规划管理制度，联合住建局、城关镇、街道办等单位建立联动机制，严厉打击乱修乱建等行为，严肃查处违法工程，对未经审批擅自开工或未按批复规模违规修建的个人建房项目，依法采取责令停工、限期拆除和经济处罚等行政措施予以制止。

　　责任单位：规划局

　　配合单位：住建局城关镇街道办

　　责任人：王玮任小平王爱玉

　　三、保证措施

　　1、加强组织领导。领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、协调调度作用，积极开展督查检查，确保城市规划建设管理重点突破的各项工作任务落实到位；各成员单位要充分发挥职能作用，扎实开展工作，全力抓好落实。

　　2、靠实工作责任。城市规划建设管理工作领导小组各成员单位要围绕责任目标，精心安排，统筹推进，细化任务，自上而下逐层落实工作责任和时间节点，形成横向到边、纵向到底的责任网络，做到领导有责任，部门有目标，层层有担子，人人有任务，确保各项工作有序推进。

　　3、加强协作配合。城市规划建设管理工作领导小组各成员单位要站在加快全县经济社会发展转型跨越的高度，相互支持，密切配合，积极衔接沟通，加强协作配合，研究解决工作中存在的突出问题，努力形成合力攻坚的良好局面。

　　4、强化监督检查。城市规划建设管理工作领导小组要加强对各项重点工程的调度管理，按照“月调度、旬汇总、季通报”的总体要求，采取集中调度与跟踪调度相结合、全面调度与重点调度相结合、定期调度与随机调度相结合的方式，切实加大督查考核力度。全面落实项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制“四制”原则，从严抓好工程质量安全关口，努力提高工作质量和水平。

　　附件：泾川县2012年城市规划建设管理集中突破工作责任一览表