泾川：向更高目标迈进

　　长期以来，泾川县大力实施“科教兴县”和“人才强县”战略，始终把教育摆在优先发展的战略地位，坚持把“两基”工作作为全县教育事业的基础性工程来抓，从体制机制创新入手，建立了党委、政府定期研究教育工作制度，县级级领导联系、县直部门帮扶学校制度，财政专项基金扶持制度，教育工作奖励表彰和问责追究制度，将“两基”工作主要要指标纳入乡镇和相关部门年度考核体系，形成了各级联动、全民参与、万众一心、合力攻坚的良好格局，有效促进了“两基”工作水平的提升。目前，泾川县正在向“建设陇东教育强县”这一更高目标阔步迈进。

　　 ●“90个”部门帮扶教育

　　 ●每年增列“5个20万”的专项教育资金

　　 泾川县自启动“两基”迎国检百日会战以来，为解决“两基”短板问题，各部门齐心协力，共同支持教育发展。今年，针对全县中小学教学仪器和图书不足现状，县上全力落实县级领导和县直部门包乡、包校帮扶整改制度，全县90个帮扶部门帮扶学校230所，共捐献图书5万余册，捐赠其它实物2000多件，落实帮扶资金18.32万元，捐赠图书、桌椅等物品折合现金约14万元。

　　 泾川县委书记李全中说：“‘两基’工作是保障全民受教育权利、促进全民素质提高的一项重大举措，也是全面夯实教育基础、加快教育事业发展的一条有效途径。推进‘两基’，体现的是国家的意志，反映的是群众的期盼。”“两基”工作牵动着泾川县领导的心，也牵动着30余万老百姓的心。

　　 今年初，全省启动“两基”迎国检工作之后，泾川县立即召开全县“两基”迎国检动员大会，一场“两基”迎国检攻坚战全面打响。县上成立了“两基”迎国检工作领导小组，签订了目标责任书，明确了责任主体、工作标准、完成时限，形成了齐抓共管的工作合力；各乡镇、各学校全面启动义务教育监测工作，县上及时启动“两基”迎国检“百日会战”，建立了县、乡、校规范、有序的“两基”工作机制；县委、县政府和教育行政主管部门积极采取措施，加强帮扶、督导、检查，有力地促进了各项目标任务的落实。

　　 泾川县认真落实“以县为主”的教育经费投入机制，严格实行“一把手工程”，积极调整财政支出结构，千方百计筹措资金，全力向农村义务教育倾斜，全面提高“两免一补”覆盖面和公用经费补助标准，确保了财政预算内教育拨款、学生生均教育费用和学生人均公用经费三项指标的增长。每年增列“5个20万”的教育专项资金支持全县教育事业发展：一个20万元用于奖励品学兼优的高、初中毕业生，一个20万元用于奖励优秀教师，一个20万元用于中小学校长培训，一个20万元用于引进短缺专业高中教师，一个20万元用于教育信息技术应用推广。今年7月，配套补齐了2008年教育经费缺额资金710万元，划拨“两基”迎国检专项经费25万元。同时，全县教师工资从2003年起实现了县级财政统一足额发放，杜绝了拖欠现象，还先后增列预算1100多万元，解决了全县中小学教师的生活补助、医疗保险和住房公积金等问题，并为全县中小学教师进行免费体检。泾川县在实施农村义务教育经费保障机制改革方面树立了一面旗帜，全省农村义务教育经费保障机制改革工作现场会、全国保障办农村义务教育经费保障机制改革政策与预算编制培训会，曾先后在泾川县召开。

　　 ●一段快板

　　 ●一个好校长就是一所好学校

　　 “走遍山川和两塬，最阔气的是校园。学校美得像公园，吃饭就像进饭馆；实验室、图书馆，住处如同在宾馆；打篮球、踢足球，各类活动修身心；互联网用途广，北京名师把课讲；治穷治愚靠学习，娃娃都要把学上！”如今，在泾川县城乡流传的这样一段快板，充分说明了教育的变化，老百姓看在眼里，记在心上。

　　 红河中学是泾川县中小学改善办学条件、调整教育结构布局的一个缩影。该校创建于1975年，属三年制初级中学，5·12地震导致该校严重受损。县上及时启动了该校灾后重建工程，总投资1000多万元，新建校舍建筑面积4356平方米。去年秋季，该校把全乡9所小学的五六年级学生和附近三个村小学的三四年级学生全部并入，改为目前的“四三制”农村寄宿学校。

　　 近年来，泾川县积极抢抓国家实施农村中小学危房改造工程、农村完全中学改扩建工程、校舍灾后重建和校安工程建设等机遇，逐步加大财政投入，多方争取项目资金，结合项目实施和布局调整，切实改善中小学特别是农村中小学的办学条件。近三年累计投入资金3.1亿元，新征建设用地280.8亩，改造中小学校舍207所，新建、改建、维修校舍16.9万平方米，全部消除了D级危房，全县乡镇中学、中心小学新建改造面达到95%以上，农村小学达到50%以上。目前，全县小学、初中学校数由2005年的269所减少至231所，学校布局日趋合理，优质教育资源效益日益凸显。

　　 在稳妥推进学校布局调整、大力改善办学条件的同时，泾川县还不断加强配套设施建设。近三年，曾先后投资9798万元，配置各类功能实验室224个，图书馆室196个，教学仪器设备配齐率中小学分别达到100%和95%；全县九年义务学校拥有图书80万册，初中生均23.4册，小学生均14.4册；配备微机3693台，装备计算机网络、多媒体投影等多功能教室676个，教育卫星地面接收站304个，建成教育城域网和校园网115个；全县接受信息技术教育学生达到3.9万人，占在校学生的71%；先后投资630多万元，切实加强了校园“三防”设施建设，确保了校园安全万无一失。

　　 “一个好校长就是一所好学校。”实践证明，校长的领导能力直接制约着学校的办学方向与办学水平，面对新的发展形势，泾川县把提升校长决策水平与管理能力作为师资队伍建设的有力抓手，采取“走出去，请进来”的方法，先后6次组织180多名中小学校长、教育行政干部赴省内外名校和发达地区进行考察学习；先后委托西北师大集中举办中小学校长培训班4期，培训各类管理人员134人；多次邀请国内外知名教育专家来泾川传经送宝，指导学校的教学与管理工作；2次成功举办包括港澳地区及省内外部分高校专家、学者参加的高规格校长论坛。

　　 近年来，泾川县还积极实施新农村学习型学校社区建设工程，开展了丰富多彩的培训、交流、考察活动，通过各种途径累计培训教师2.8万人(次)，评选省、市、县级骨干教师和学科带头人230余名。一支师德高尚、业务精湛、作风务实的教师队伍形成了，创建陇上教育强县、实现教育事业可持续发展有了坚实的基础。

　　 ●积极探索新的教育管理机制

　　 泾川县积极探索新的教育管理机制，深入开展“平安校园、书香校园、艺术校园、科技校园、快乐校园和绿色校园”六园创建活动，涌现出了一大批办学有品位、管理有创新、课堂有特色、质量有进步的文明校园。

　　 高平中学是全县“艺术校园”创建的典范。近年来，该校通过各种渠道引进艺术类教师，在学校经费不宽裕、教育资源紧缺的情况下，修建了6间音乐活动教室、6间美术活动教室、3间体育活动教室，组建了篮球、健美操、羽毛球、乒乓球、绘画、舞蹈等兴趣小组，使全校80%以上的学生都能够参与兴趣活动，发展特长。校长吴麦科说：“学校大力实施艺术教育，学生学习文化知识的热情不但没有衰减，而且学习的劲头更大了。艺术教育是激发学生活力的很好途径。”

　　 大涝池小学是玉都镇李胡村的一所完全小学，多年来坚持评选“文明礼仪小标兵”、“校园小歌手”、“校园小画家”、“校园小作家”、“校园小雷锋”、“校园小书迷”、“书法小明星”、“舞蹈小明星”、“运动小健将”、“环保小卫士”等活动，激发兴趣，张扬个性，实施快乐教育，让孩子们每天生活在轻松、愉悦的氛围之中。

　　 太平乡黑河小学结合地域特点和学校现状，积极开辟校本实践基地，搭建了蔬菜大棚，利用劳动课带领学生开展蔬菜种植实践活动，有效提高了学生的生活能力和劳动技能。

　　 课堂是教育教学的主阵地。泾川县把推进新课程改革、实施素质教育作为提升教育教学质量的突破口，通过开展送教下乡、示范引领、现场观摩、联片推进等多种教研活动，引导教师更新教学理念、扩大教学视野，在推广山东杜郎口和江苏洋思等名校课堂教学模式的基础上建立适合自己的特色教学模式，着力打造有效课堂、创新课堂、人文课堂。

　　 飞云中心小学结合学校实际，逐步探索形成了“课前预习、集中展示、当堂训练”的“327”自主开放式课堂教学模式，有效地带动了其他学校的新课程改革，涌现出了黄家铺中学、泾川二中、梁河中学、王村中心小学、中街小学等一大批课改典型校。

　　 在全面普及九年义务教育的同时，泾川县坚持抓扫盲和扫盲后继续教育工作，实行“双线”目标管理，以“堵”为主，“堵”扫结合。全面落实乡村干部包发动、教师包教、农业技术人员包实用技术培训的“三包”工作制度，开展以集中办班教学、送教上门包学、中小学生辅导家长学等多种形式的扫盲教学活动，让广大农民切切实实得到了实惠。

　　 市委书记陈伟，市委副书记、代市长臧秋华调研泾川县“两基”工作