泾川县1-9月份全县经济运行情况简报

　　今年来，泾川县委、县政府坚持以科学发展观为统揽，认真落实市委、市政府“四三二一”战略思路和“六个集中突破”总体要求，紧扣“三二一一”发展定位，集中力量推进项目建设、深化产业开发、加快科学发展、促进社会和谐，全县经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升、活力增强的良好态势。

　　主要经济指标完成情况

　　1—9月份，主要经济指标保持平稳较快增长。地区生产总值完成25.36亿元，同比增长14.0%，完成年计划的70.2%。其中，第一产业完成8.42亿元，同比增长6.0%；第二产业完成6.59亿元，同比增长34.6%；第三产业完成10.35亿元，同比增长9.7%。规模以上工业增加值完成0.98亿元，同比增长8.8%；完成年计划的76.0%；社会消费品零售总额实现9.68亿元，同比增长22.4%，完成年计划的76.9 %；全社会固定资产投资28.82亿元，同比增长37.3%，完成年计划的95.8％；地方财政收入5785.8万元，同比增长27.8%，完成年计划的91.8%；城镇居民人均可支配收人10457元，同比增长10.9%，完成年计划的83.1%；农民人均现金收入3588.3元，同比增长34.25%，完成年计划的95.5%。

　　一、经济运行特点

　　（一）农业生产健康有序，果菜畜齐头并进。

　　粮食生产得到有效保障。2011年全年农作物播种面积99.41万亩，同比增长4.0%。其中，粮食作物播种面积70.77万亩，同比增长4.4%。夏粮总产6.15万吨，同比增长1.7%。

　　蔬菜产业持续推进。蔬菜播种面积13.64万亩，同比增长2.5%。蔬菜产量预计18.13万吨，同比增长1.3%。新建日光温室424 座，中拱棚2889座，建立无公害蔬菜基地5.2万亩，在泾汭河川区8个乡镇建成现代农业产业园16个。

　　果品生产有效突破。全县完成新建果园5万亩，新增挂果面积1万亩，果实套袋13亿只；巩固提高绿色基地10万亩、全球GAP基地2200亩；新建果品专业经济合作组织20个，新增果品贮藏量6万吨，培训果农3万人(次)，果品总产量预计达到25万吨。

　　畜牧产业稳步提升。至9月底，全县牛、猪、鸡出栏分别为4.17万头、9.88万口、29.5万只，同比分别增长5.3%、5.4%和11.7%。全县建成养殖小区12个，饲料加工厂4个，肉鸡孵化场1处，建成黄牛冻配改良点42个，完成肉牛改良3.46万头。

　　（二）工业骨干企业逐步壮大，产量产值稳步增加。

　　全力加快工业集中区建设，精心实施重点工业项目，450万平方米西式瓦、1000万平方米中高档装饰砖等项目建成投产，20万锭彩棉一期5万锭生产线启动实施，工业经济总量得到进一步扩张。1-9月份，全县完成工业总产值24.28亿元，同比增长7.7%；规模以上工业企业完成工业总产值3.41亿元，同比增长37.8%，完成工业增加值0.98亿元；实现产品销售收入3.1亿元，同比增长73%；实现利税0.38亿元，同比增长26.4%。规模以下工业企业完成工业总产值3.33亿元，同比增长5.4%；完成工业增加值1.2亿元，同比增长2.2 %；实现利税0.22亿元，同比增长8.7%。

　　全县工业初步形成了以食品饮料、轻纺化工、饲料加工、煤炭开采等六大行业为支撑，浓缩果汁、啤酒饮料、煤炭、酒精、棉纱、肉制品、陶瓷制品等多个产品为主导的地方工业体系。

　　从产品产量看，啤酒2050吨，同比增长69.4%；果汁13200吨，同比增长28.8 %；原煤12.9万吨，同比增长7.8%；棉纱3640吨，同比增长26.4%。酒精2590吨，同比下降8.9%；化肥5878吨，同比下降17.7%；西式瓦77万平方米。

　　（三）固定资产投资较快增长，项目建设顺利推进。

　　至9月底，全县完成固定资产投资28.82亿元，同比增长37.3%。其中，中省投资完成10.5亿元，同比增长91.2%，市县投资完成18.4亿元，同比增长18.3%。房地产投资完成0.3亿元。分地域看，城镇投资完成25.03亿元，同比增长33.0%，农村投资完成3.79亿元，同比增长73.6%。大、中型投资项目增幅明显。1-9月份，全县实施1000万元以上项目74个，占项目总数的68.5%，完成投资额23.5亿元，其中亿元以上项目9个，累计投资9.25亿元，5000万元以上项目20个，完成投资14.04亿元。重点项目进展顺利。1-9月份，全县完成危房改造项目1900套，建筑面积9.5万平方米，实现投资9500万元。保障性安居工程项目开工305套，占计划的100%, 完成投资1508万元，其中，廉租房开工195套，完成投资348万元。泾渗公路、西长凤高速等中省重大项目和城区生活污水处理、城北开发等市、县列重点项目顺利实施，成为拉动投资增长的主要因素。

　　（四）城乡消费市场持续活跃，综合收入较快增长。

　　1—9月份，全县实现社会消费品零售总额9.68亿元，同比增长22.4%。分城乡看，城镇消费品零售总额4.31亿元，同比增长19.5%；乡村消费品零售总额5.37亿元，同比增长24.8 %。实现出口创汇3万美元。家电下乡产品实现销售 1.24万台(件),销售金额2677.9万元。旅游产业开发持续加快，旅游收入不断提升。1-9月份，全县旅游接待人数73.33万人，同比增长18.0%，实现旅游综合收入7594.6万元。

　　（五）就业人数继续增加，人民生活稳步提高。

　　1—9月份，城镇单位就业人员1.23万人，同比增长6.35%。农村外出务工劳动力7.28万人，与上年基本持平。完成城乡居民职业技能培训5800人。失业人员再就业1607人。农村居民家庭人均现金收入3588.3元，同比增长34.25%；城镇居民家庭人均可支配收入10457元，同比增长10.9%。在岗职工平均工资18459.5元，同比增长23.8%。发放城镇居民医保补贴资金210万元，同比增长61.5%。新农合参加人数30.6万人，参合率达到98.2%。

　　（六）财政收支运转良好，惠农支农持续推进。

　　1—9月份，地方财政收入累计完成5785.8万元，同比增长27.8%。一般预算支出70726.1万元，同比增长5.6%。共落实各类财政专项资金37554万元，同比增长1.2%；发放22项惠农支农资金10346万元，同比增长14%；发放家电下乡补贴309.7万元；发放农机具补贴330万元，同比增长3.1%，受益农户986户。

　　（七）招商引资有效突破，实事办理进展顺利。

　　1—9月份，全县共引进各类招商引资项目16项，总投资6.53亿元，落实到位资金3.96亿元。其中：新建项目13项，总投资5.13亿元，落实到位资金3.56亿元。首选牛业公司等招商企业顺利开业。实事办理顺利推进，全县农村危旧房改造开工建设1900户；消除中小学D级危房1.03万平方米；累计发放廉租补贴47万元。南部农村饮水安全工程完成投资1780万元，埋设各类管道93公里。“一池三改”31个项目村全面开工，建成沼气池1112户。党原、红河等四乡镇实施的扶贫开发整村推进项目，衔接争取资金679万元，配套暖棚牛舍143座，栽植苹果苗木14万株，启动实施“五改三建”140户。建成通村硬化路4条11.4公里，建成行政村停靠点7个，蒋家大桥改造完成投资210万元。农电网改造完成48.97公里，新建农网15.71公里。

　　二、当前经济运行中存在的主要问题

　　（一）工业经济总量不足，对全县经济发展的拉动有限。

　　一是工业企业总体规模偏小。目前，我县规模以上工业企业仅有7户，规模以下工业企业也只有164户，企业总体数量少，规模小，产品科技含量低，个体工业所占比重较高。1-9月份，全部工业实现总产值24.28亿元，其中，工业企业总产值6.74亿元，仅占总量的27.8%，规模以下个体及私营工业实现总产值17.54亿元，占到全部工业总产值的72.2%。二是受资金、原料等因素影响，部分企业开工不足，影响经济快速发展。三是从去年开始，省局对规模以上工业企业增加值率的调整导致我县个别企业出现产值、产量增加，增加值反而下降的情况，影响到规模以上工业发展速度的纵、横向比较。

　　（二）固定资产投资大项目后劲不足，三产发展不均衡。

　　今年，我县亿元以上项目9个，其中本年新开工项目4个，计划总投资10.5亿元，占项目建设总投资的5.7%。大项目的相对匮乏，对于保持固定资产投资的高速增长起到了一定制约。三产发展不均衡，1-9月，第一产业完成投资3.23亿元，同比增长2.47倍；第二产业完成投资17.01亿元，同比增长52.1%；第三产业由于旅游环境和公共设施、文体基地建设放缓，完成投资8.58亿元，占全社会固定资产总投资的29.8%，增速与上年基本持平。

　　（三）消费品行业整体竞争力不强，发展不均衡，缺乏龙头企业。

　　目前，全县限额以上批零住餐企业共5家，主要涉及图书、农资、百货、粮油购销和住宿餐饮行业，行业面较窄，企业规模较小，对全县消费市场带动作用不明显。零售行业仍是全县社会消费品零售总额发展的主力，批发、住宿和餐饮行业在社会消费品零售总额中所占比重依然较低。1-9月份,零售行业实现社会消费品零售总额7.57亿元，占全县社会消费品零售总额的78.2%；批发、住宿和餐饮行业实现社会消费品零售总额2.11亿元，占全县社会消费品零售总额的21.8%。

　　三、促进经济发展的几点建议

　　（一）优化生产模式，推进增长方式转变。

　　坚持以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以科技进步为动力，规模化发展，品牌化经营。通过政策引导、项目带动，扩大产业群，延伸产业链，形成产业化发展格局，努力走出一条结构优、效益好、带动强、外向型的新型农业发展路子。加快龙头企业建设，延伸产业链条。立足现有基础，继续鼓励、引导、做大做强现有加工型龙头企业，树立牌子硬，叫的响品牌。实现企业农户互惠互利，共赢发展。

　　（二）继续做好招商引资工作，确保经济高效发展。

　　在大力引进资金、技术、项目与本地企业对接的同时，加大招商引资项目的管理和评价分析，促进招商引资实现预定目标，对招商引资进行经济、社会与环境的综合评价，进行正反经验总结，充分认识招商形势，进一步坚定招商信心，促进思想与理念创新，不断拓宽思路，以主导产业为依托，引进相关配套企业，把主导产业链纵向做长，横向做粗，整体做大做强，培育和扶持新的经济增长点，使大项目成为大产业，发展成大基地。

　　（三）持续开发资源，积极拓宽工业经济发展空间。

　　按照开发优势资源、培育特色产业的思路，不断拓展工业经济发展空间，把能源勘探开发作为全县经济跨越发展的重要途径，抢抓陇东国家级能源化工基地建设机遇，研究国家政策，衔接开发项目，在探明储量的基础上，争取石油、煤炭工业重大项目布局，培育地方性的石油、煤炭开发企业，形成以石油开采与炼化、新型煤化工、燃料乙醇等为主导的生态能源产业体系，促进工业体系的转型升级，进而拉动商业、贸易、旅游等第三产业的发展壮大。