突出重点持续发力泾川县全力推进易地扶贫搬迁同乡村振兴有效衔接

“十三五”易地扶贫搬迁工作开展以来，泾川县始终坚持以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省市脱贫攻坚各项决策部署，把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的“头号工程”和“首场战役”，共实施易地扶贫搬迁1862户7465人，其中：建档立卡贫困户1635户6563人，非建档立卡户227户902人，贫困群众的小康梦初步实现。2021年，泾川县重点围绕后续产业、群众就业、公共服务、配套设施等方面，扎实开展后续扶持，助力乡村振兴开好局、起好步。

一、围绕“一条主线”，全面加强组织保障。一是强化组织领导。始终把习近平总书记关于易地扶贫搬迁工作的重要论述贯穿于后续扶持工作全过程和各环节，县政府先后3次召开专题会议，对易地扶贫搬迁后续扶持进行研究部署，细化推进措施，明确责任单位和工作时限。二是靠实工作责任。建立县级领导包抓机制，层层压实工作责任，为易地扶贫搬迁后续扶持工作推进提供了有力保障。三是强化督查检查。县政府负责同志带队，对相关工作开展情况进行督查检查4次，协调解决困难和问题，督促加快建设进度，有力推动了工作落实。

二、抓住“两项重点”，高效推进工作落实。“十三五”易地扶贫搬迁工作取得了阶段性胜利，但扶持资金短缺、产业体系不够健全、基础设施配套还不完善、服务能力有待提升等短板弱项依然存在。为切实提升后续扶持工作水平，重点围绕产业就业、项目管理两个方面，持续发力，全力攻坚，确保易地扶贫搬迁后续扶持取得新突破。一是持续加强产业就业帮扶。集中优势资源，充分利用乡村振兴衔接资金，全面建成投用玉都镇什字组集中安置点蔬菜产业园区（三期）等项目，着力解决产业布局不平衡、贫困户增收渠道不广等问题。精心举办“春风行动”和东西部扶贫劳务协作用工招聘会等，充分发挥扶贫车间（乡村就业工厂）、产业基地、乡村旅游示范点带动作用，积极推广“以工代赈”方式，确保搬迁群众务工有出路、就业有门路、致富有渠道。二是持续强化项目日常监管。进一步规范项目程序，建立健全事前、事中、事后全过程监督管理机制。项目建设前期，严格审查规划选址、用地预审、环境影响评价等前期，确保项目审批规范。项目建设过程中，逐乡镇、逐部门、逐项目进行不定期检查，及时跟进项目进度，对项目实施过程中存在的问题及时排查，督促整改，确保项目顺利实施。项目建成后，严格落实工程竣工验收、绩效评价、资产移交等工作，确保项目产生最大化效益。

三、强化“三项措施”，持续提升扶持水平。一是抓产业培育。2021年以来，向易地扶贫搬迁安置点投入资金1690.9万元，建成肉牛养殖小区3处、蔬菜园区4处，新建日光温室13座，新建、改造钢架大棚339座，有效夯实了搬迁群众增收基础。二是抓创业就业。采取“点对点、一站式”输转劳动力1725人；开展致富带头人、SYB创业培训，促进创业就业56人；完成易地扶贫搬迁安置点劳动力培训436人；通过公益性岗位安置搬迁贫困户260人，易地扶贫搬迁涉及区域有劳动能力的1527户2797人全部实现就业，就业率达到100%。三是抓基础设施配套。统筹整合资金1444万元，实施基础设施补短板项目、人居环境改造提升、乡村振兴示范带建设，公共服务水平明显提升。

四、建立“四项机制”，切实巩固搬迁成效。严格整改标准，健全长效机制，进一步深化巩固整改成效。一是建立资金投入机制。建立“财政专项资金+整合涉农资金”投入机制，投入资金3134.9万元，全力扶持搬迁群众发展产业、改善基础条件、提升公共服务。二是建立协作联动机制。积极协调纪检监察、人社、财政等部门，加强对易地扶贫搬迁后续扶持产业督查检查，有效确保了项目规范实施。三是建立群众监督机制。在县门户网站、“泾川发布”等平台，主动公开项目内容，让群众全程参与监督、风险评估，有效保障了群众知情权、参与权和监督权。四是建立督查考评机制。坚持“周调度、月督查、季总结、半年通报”，及时解决工作中发现的问题，指导调度进展，促进工作落实。