泾川:重点着力保“三农”健康发展

　　泾川县检察院在“保民生、促三农”专项行动中，以促进惠农政策落实为着力点，以加大惠农专项资金检查力度、保障资金管理使用安全为重点，以党原乡为试点，积极探索创新工作方法，强化工作措施，全面开展了惠农资金专项清理整治活动，取得了明显成效。 

　　扎实清理惠农资金，推动惠农政策落实到位。由驻党原乡检察服务站干警牵头，联合乡财政所、农财中心、林果站、村镇办、民政办，对涉农惠农资金进行全面清理清查。通过“四查四看”，即:查农户“一折统”及花名册账号，看是否发放一致;查信用社拨款记录，看是否及时发放;查花名册农户姓名与账号，看是否“张冠李戴”;查农户“一折统”存折，看是否本人持有，全乡共查出姓名与账号不符的13起，存折不是本人持有、由他人代领的6起，涉及资金6000元，对发现的问题及时进行了督促整改，有效杜绝了未经委托代领及冒领惠农资金行为的发生。 

　　扎实清理村组财务，推动村级财务规范运行。配合党原乡政府工作人员，采取走访群众、查账核资等方式，对村组财务工作全面进行清理，通过“四清四看”，即:清收入，看来源是否合理;清支出，看程序是否规范;清库存，看账目是否相符;清实物，看资产是否流失，全乡共清理出不合理收入14笔，涉及低保、危改、集体粮种补贴等项目共计1.3万元;不合理支出共5笔，以白条入账的共17笔，同时对个别村台账不完整、集体资产登记不清等问题进行了及时整改，摸清了家底，确保了集体“三资”安全规范，高效监管。 

　　扎实清理涉农项目，推动惠农项目规范实施。抽调院内干警和检察联络员组成专门班子，采取看、查、访、问等方式对党原乡2011年以来实施的各类涉农项目进行回头看，通过“四核四看”，即:核内容，看是否改变;核资金，看是否挤占;核实物，看是否实施;核资料，看是否规范，经核查，未发现套取及截留、挤占、滞留项目资金等现象。 

 　　扎实解决遗留问题，推动农村社会和谐稳定。驻乡检察服务站干警针对群众反映强烈的低保、“五保”、危房改造等方面存在的突出问题，会同乡政府专门成立遗留问题处理小组，通过群众上访、干部带案下访等途径，收集各类问题线索18条，截至目前已协助解决15条，涉及各类资金1.4万元。 

　　目前，该院在每个乡镇确定了一个村，由驻乡镇检察服务站干警带领检察联络员进村入户。按照在党原乡试点中总结的经验做法，对试点村所有惠农资金的申报、审批、发放和资金拨付、使用、管理、监督以及存在的问题进行清理核对。泾川县委对该经验做法高度肯定，在全县部署开展了“泾川县惠农政策落实专项检查”活动和城乡低保专项整治活动，有效推动了惠农政策落实，保障了“三农”健康发展。