泾川县促进后进村转化提高晋位升级

　　泾川县在“基层组织建设提升年”活动中，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的原则，分类别、定等级、建台账，对标创建，跟踪问效，加大对35个相对后进村的整顿转化工作，取得了初步成效。

　　一是思想引导“促”，扶志教法。

　　对思想不解放、视野不够宽、思路不够清、村里发展缓慢而又达不到组织调整程度的后进村，着重在帮助转观念、理思路、促发展上寻良策。坚持走出去学，由乡镇党委负责组织后进村班子到陕西长武、洛川等周边县区，就产业结构调整、土地流转等重难点问题开展考察学习，在学习先进经验中引导村干部转变思想观念，促其加快发展。坚持请进来教，依托全县农业园区和乡镇农业示范基地，邀请各级领导、专家学者传授先进理念，使后进村党员干部在学习借鉴中开阔眼界，在解放思想中理清思路。坚持身边典型带，定期开展“书记讲坛”活动，安排丁寨村、南峪村、雷家沟村等先进村支书上台介绍经验，35个后进村支部书记上台表态发言，组织后进村干部到县内先进村观摩学习，在对比中找差距，在交流中明方向，增强加快发展的压力感和紧迫感。今年以来，全县共组织后进村干部外出学习8次，举办村干部培训班3期，培训后进村干部128人（次）。

　　二是回请能人“带”，传经送宝。

　　针对个别班子不健全、村干部后继乏人以及村支书工作能力差、群众反响大的后进村，实施了能人带动战略，聘请本村籍在外发展的民营企业家、致富“能人”回村任职，为后进村班子注入新鲜血液。玉都镇下坳村原支部书记工作缺少魄力，发展没有路子，群众威信低，镇党委回请该村致富能人魏海云担任支部书记，并通过基地实践、言传身教等方式加强对其他村干部的教育培训，村“两委”班子成员在他的带领下，多方筹资50多万元，建成了标准化村级组织活动场所，新修小康住宅85户，建成果园2423亩，栽植绿化苗木4400株，群众的生产生活条件得到明显改善。

　　三是干部驻村“抓”，攻坚破难。

　　对历史遗留问题多、矛盾纠纷多的后进村，按照“一个后进村、一名乡镇班子成员、一名乡镇包村干部、一个帮扶单位”的方式，结合开展“联村联户、为民富民”行动，成立了驻村帮扶工作队，围绕群众关心的土地分配、计划生育、村级财务、农村低保等热点难点问题，集中分类梳理，建立后进村遗留问题整改台帐，明确整改责任人和责任时限，进行集中攻坚。对于宗派或家族势力渗透或干涉村务的，依法进行宣传教育和引导；对于财务不公开、不透明等问题，由相关部门牵头认真清理，及时向群众公布结果，建立健全财务管理制度；对于计划生育薄弱村，由乡镇计生办牵头进行集中整顿；对于治安状况不好的村，由乡镇综治办进行综合治理。

　　四是城乡联动“帮”，输血给力。

　　对集体经济薄弱、村级活动场所破旧、基础设施较差的后进村，县上实施了“‘3+1’结对帮扶”　行动，分别安排一个县直部门、一个经济强村和一个非公企业进行联带帮扶，广泛开展思想联带、经济联带和文化联带活动，不断发展壮大村级集体经济，提高党组织的凝聚力和号召力。县水务局联系帮扶汭丰乡三十梁村兴办集体经济项目1个，投资1.5万元，帮助群众种植大棚蔬菜43座，培养农村党员示范标兵5名，为贫困党员捐款2000元。县陇源果业公司经理张怀成按照“基地+农户”的模式，为张观察村困难户发放果袋、地膜等农资折合现金10万元，带领群众发展果品产业。今年以来，各联村单位共衔接落实帮扶资金249万元，确定基础设施建设项目178项，党员干部为联系村生活困难党员群众捐款42.76万元，新建村级活动场所17处，解决党员群众生活难题160余件。