平凉出租车司机像“黑社会”恐吓乘客

　　出租车司机：“去崆峒镇寨子街20块钱不打表！”

　　乘客：“为啥不打表，谁规定的？”

　　出租车司机：“都不打表，不行你就下去，寻打表的车去……”

　　乘客：“你这样胡要价是违规，我可以投诉你！”

　　出租车司机：“你投诉去撒，我认下你咧，你小心着……”

　　但凡外地游客或甘肃平凉市民，不管是去崆峒山游玩还是去广成大酒店、崆峒镇寨子街，差不多都会经历上述对话，都会出现质问、言语威胁乃至吵架情景，最后都会是乘客妥协，心不甘情不愿地掏20块钱给出租车司机。据记者亲身体验，从西门口乘出租车打表到崆峒镇，最多10—11元。也就是说，出租车司机的要价，整整高出了规定价格的一倍。同样，打车到崆峒山下停车场，出租车司机要价40元，打表去只有20多元。一些乘客无奈地说：平凉的出租车司机个个装得像 “黑社会”一样，动不动就耍横威胁乘客，真是可笑可叹……

　　出城不打表是行业“潜规则”

　　雨雪天、出城或夜间12点后不打表、不撕票、私自要价是平凉城区出租车较为普遍的“潜规则”之一。据记者了解，平凉城区出租车营运价格是执行市物价局核定批复的标准。羚羊等普通轿车起步价定为3元/2公里，每超过1公里加价1元，等候5分钟加价1元。富康、铃木天语等轿车的起步价为4元/2公里，每超过 1公里加收1.2元，等候5分钟加价1.2元。同时，在本城区10公里内不收回贴费，超出城区10公里范围的，每超过1公里加收各自车型运价50%的回贴费。夜间11点至次日凌晨5点，按各自车型每车公里运价加成20%。

　　但要说明的是，包括等候5分钟加价、出城10公里外加价和夜间11点后加价，不需要乘客在计价器显示款项数目之外加钱，因为这些加价标准全都事先设置在各自车型的计价器内，自动加价，驾驶员不得再行收费。也就是说，乘客只要按照计价器付费就可以了，无需再付钱。

　　但在平凉城区出租车司机看来，规定是“死”的，人是“活”的。他们的理由是：不是我一个人不遵守规则，是大家都不遵守规则。所以，我也就可以理直气壮的不遵守规则，雨雪天、出城、夜晚可以不打表、不撕票、私自要价。如果碰上较真的乘客，硬要他们打表，他们一般采用的办法就是拒载，找各种借口和理由让你下车。如果遇到乘客略懂出租车行业规定，扬言要到运管部门投诉，他们也会心不甘情不愿地打表出城，但服务态度极其恶劣，甚至恶语相向，对乘客一路谩骂或威胁。

　　乘客被“宰”为啥不愿去投诉？

　　采访中，记者发现一个奇怪的现象，很多市民在遭遇出租车司机不打表或私自要价时，要么是当面吵吵几句下车，要么是和司机讨价还价一番后，最终妥协，很少有人当场向运管部门去投诉。问其原因，大多数人表示：多一事不如少一事，为打的这点小事跟人纠缠，划不来。再说了，个别出租车司机一听说你要投诉他，就转过头来恶狠狠地盯着你看，丢下一句“我认下你咧”，叫人心里直发毛，担心事后遭遇报复，所以不敢投诉。

　　就这一话题，记者在平凉论坛征集市民意见，一位网名叫“平凉人”的市民认为，出租车驾驶员的文明素养要提高，出租车公司要有责任心，运管部门要加强监管，这都无可厚非。然而，一些平凉市民(乘客)的维权意识不强，也在有意无意间纵容了出租车驾驶员的不文明行为。曾在街头亲眼看到，因不打表而被查处的一名司机正在接受稽查人员处罚，坐在车后的一位好心乘客担心司机受罚，竟然出面求情，说是“自愿不打表”。这位乘客被执法人员告知“不打表不用给钱，你可以走人了！”他竟然迟疑不愿离开，一再为出租车司机说情。我认为，乘客的这种“善意”会纵容司机的违规行为，乘客应该积极主动配合执法人员整顿出租车市场。同时，要科学维权，搭出租车要先上车，再告知目的地，看清车窗内服务监督卡上的驾驶员姓名、车牌号、所在公司、投诉电话。如果司机不打表或是拒载，乘客最好是在车上直接拨打投诉电话，以便于执法人员当场取证。

　　此外，乘客在乘坐出租车时，驾驶员如果不打表、私自要价、不主动给乘客撕票或故意绕道、拒载、宰客、甩客，以及在行驶过程中驾驶员吸烟、打手机、说脏话，乘客都有权拒付乘车费，并及时拨打0933-8225862向市运管处出租车管理办公室投诉举报。对于此类现象，市运管处明确表示过，这是严重的违规行为，希望广大市民和乘客积极举报、投诉，违规出租车驾驶员、出租车公司都将受到最高限处罚。

　　出租车公司重收费轻管理

　　据知情人士向记者透露，造成目前平凉城区出租车行业违规现象频发的原因有很多，但出租车公司“重收费轻管理”，是导致出租车司机违规“乱来”的主要因素之一。

　　据悉，目前平凉城区各家出租车公司多采用“卖车”或承租的形式经营车辆。所谓“卖车”，就是公司以协议的方式，按市场价将车辆一次性“卖”给个人，但不履行过户手续，名义上车辆所有权和经营权还是归公司所有，实际上这辆车只是“挂靠”该公司。所谓承租，就是驾驶员取得相应资质后，到出租车公司承租车辆，双方签订协议，驾驶员给公司每月按时缴纳租金。事实上，不管是车主还是承租人，将车辆“买”来或租来后，都会以转租的方式交给其他人从事经营或白班、夜班运营。虽然这些驾驶员都必须到公司备案，拥有完备手续才可上路。但由于驾驶员个人素质参差不齐，加之公司在监管上不到位，从而影响了整个行业规范、有序的发展。

　　同时，对于出租车司机“生意不好，钱难挣”的诉苦，一些市民人为，从出租车司机的角度出发，他们多为一些城乡无业或失业人员，辛苦跑车挣钱养家确实很不容易。但从消费者的角度出发，出租车随意涨价，显然不能接受，因为交通营运车辆，其价格是物价部门核定好的，不论出城、节日、天气状况如何，收费标准都不该私自调整。俗话说，没有规矩不成方圆。既然形成了规定，就应该严格执行。

　　市民张先生建议，目前运管部门对违规车辆驾驶员、所在公司最高只能各处罚500元，显然起不到以儆效尤的作用。而运管部门要对平凉城区数百辆出租车逐一监管，显然难度大，而且执法成本高。但运管部门可以换一个思路，如果一旦出现出租车司机不打表、不撕票、私自要价等违规行为，对其所在或挂靠的出租车公司处以5000元以上的重罚，停止违规车辆半个月或一个月的营运权，终身禁止该名违规司机从事出租车行业的资格。如此一来，出租车公司就会打起精神，认真搞好旗下车辆监管，从而在制度上保障乘客权益不受侵害。当然，有些市民对乱涨价不愿过多计较，也是一种缺乏规则意识的体现。因此，遏制乱涨价的行为，还需要广大市民共同努力。