泾川统筹推进基层党建工作纪实

　　悠悠泾水河畔，猎猎党旗高扬。泾川县围绕统筹城乡党建工作目标，着力整合资源，创新机制，搭建平台，走活了以党建工作促进城乡一体发展的一盘棋。

　　变观念：创新组织设置模式

　　窑店镇练范村是泾川县有名的党建示范村。这个村有一个建材厂，县乡党委因势利导，推行“村企联建”模式，成立了村企联合党组织。既是村党支部书记，又是村建材厂董事长的李广学告诉记者，村上拿出部分利润办公益事业，先后投资20多万元修建了村教学楼，建成了村民体育活动场所，并投资5万多元扶持村上果品产业发展。

　　产业链上建支部，使这个县一些产业发展较好的村与村、专业合作组织与支部、协会与支部实现了友好对接。目前，全县在产业链上建起的24个党支部已成为致富的“主心骨”。该县还按照“双向互动，共建共管”的原则，在流动党员相对集中的兰州、银川、西安等地建起了5个流动型党支部，为在外务工的农民党员向党组织靠拢提供了便利。

　　聚合力：盘活城乡人才资源

　　李培杰，是党原乡李家村有名的养鸡能手，日子过得红红火火。如何让李家村人都富起来，县乡党委认为就是要选好“领头雁”。于是，李培杰引导发动群众养鸡，村里人靠养鸡，鼓起了腰包，住上了小康屋，过上了好日子。如今，李家村统一规划建起了别具一格的小康屋，新建了村委会、文化广场、篮球场，还添置了健身器材。

　　为了使一些“土专家”、“田秀才”更好地服务基层，县上利用县、乡党校、农村干部现代教育网络平台等资源，把培训教育的触角延伸到了城乡机关、社区、企业。今年，先后开展政治理论、法律法规、市场经济、实用技术等培训110多场次，参训人员达1.2万人次；利用远程教育网络发布各类信息2000多条，解决疑难问题230多个。

　　为了给城乡干部打造一个向上的平台，县上采取公开实名推荐和差额选用领导干部的方式，推荐选用了7名乡(镇)党委书记和6名乡(镇)长，6名村干部考录加入到了公务员的行列。为使村干部工作有奔头，工作上能找准“兴奋点”，县上落实村干部报酬正常增长机制，现在村干部人均年报酬达到6000元，还有了养老保险。

　　真帮扶:激发城乡党建活力

　　王村镇向明村农民向来有种菜的习惯。村上决定因势利导，在大沟、向沟两个村民小组规划新建150亩的温室蔬菜生产示范园区，但又缺少启动资金。县上帮扶小组了解到这一情况后，不仅送来了1.2万元的启动资金，还抽组干部帮助村上建温棚。

　　为了让城乡党组织更好地互动，该县以“联感情、引路子、上项目”为重点，广泛开展了城乡结对共建活动。全县209个城乡机关、企事业单位党组织与215个村党组织结成共建对子，定期开展帮扶。城乡党组织联合开展各类服务活动160多场次，参与党员近3000人次，为基层党组织发展项目24个，办实事1621件。

　　同时，县直党组织采取包村联户，党员结对的形式，帮助农村党组织改善基础设施、发展产业、建立农民合作社和专业协会，提高农业产业化水平。目前，全县新建标准化村部84个，培育果品、畜牧、蔬菜专业村121个，组建农民股份公司12个，农村专业协会49个。通过县直党组织的真情帮扶，农村党组织焕发出了新的活力。