城关镇2010年新农村建设进展顺利

　　一、进展情况

　　1、加强规划引导。结合城北开发和西平铁路拆迁安置，坚持“扩点成面、突出特色、城乡统筹”的目标和 “统一规划设计、统一施工管理、统一配套设施”的“三统一”原则，认真做好规划编制工作。在城北七村沿北大路规划农民康居新村3处274户，在茂林、延风两村沿304省道规划小康屋40户，目前已有132户开工建设，其它已完成土地倒兑、土方回填和修建协议签订，即将开工修建。在共池、兰家山4号、5号居民安置区规划六层住宅楼19幢81410㎡，商业门店308间22500㎡，计划先期实施的4号安置区的1、2、3号楼和5号安置区的1、2号楼，可安置拆迁户108户，目前正在衔接土地征用。

　　2、配套基础设施。继续实施茂林、延风等村1130户安全饮水扩网工程，目前已开挖主管道1200米，共池水水厂供水范围延伸到阳坡和东庵两个村。结合春造新修整修生产道路4条6公里，砂化新沟、五里铺村庄道路3公里。完成阳坡、茂林、新沟等村4095亩梯田建设规划。完成水泉寺幼儿园土地征用及图纸设计，建成茂林、新沟农家书屋两处，刷新文化墙800米。

　　3、加快环境整治。持续推进“三清五改”，分组实施“清洁村庄、清洁道路、清洁家园”活动。组织28名工作人员对王母宫-大云寺-田家沟景区等重点区域逐户逐地段进行了摸底登记和统一规划；全力开展环境综合整治，清理各类垃圾、柴草、粪土780吨，新建垃圾仓13座，规划垃圾填埋点21处，固定柴草堆放点15处，栽植油松、红叶李、云杉等绿化苗木1.2万多株，维修改建大门16座，绘画、书写标语120多条。

　　4、突出产业开发。投资570万元，建成占地131亩的茂林村现代农业产业园，修建新型材料日光节能温室103座，配套建成水电路等基础设施，调运竹竿、棚膜、铁丝等物资在茂林、延风搭建中拱棚420座，在杨柳刘家湾建成核桃基地425亩，建成树种改优、林下种植、养殖为一体的土窝子风咀山林权改革综合示范点。

　　二、存在问题

　　城关镇新农村建设工作虽然取得了一定的进展，但与县委、县政府的要求和其他兄弟乡镇还有一定差距。一是西平铁路建设和城市北扩造成的拆迁户和失地群众较多，受生活环境和习惯的影响，异地安置困难较多；二是部分村基础条件差，经济底子薄，群众致富门路少，修建资金匮乏；三是部分群众对安置楼是否会纳入县城统一管理存在顾虑，一些群众拆迁补偿资金与安置楼成本价有差距，认为入住楼房条件还不成熟。

　　三、今后打算

　　1、服务大局带发展。围绕配合西平铁路建设和城北开发，结合重大项目实施，积极探索征地农民的有效安置办法，着力解决新农村建设进度缓慢、资金不足等问题。抓好共池、兰家山、水泉寺等村基础设施配套建设，硬化道路，铺设给水及排污排洪管道，架设农电网线，实施绿化亮化。进一步加大旧村改造力度，依托农村危房改造，整合项目资金，动员群众积极参与，在共池，水泉寺，兰家山等村头巷尾实施旧村改造项目，倒墙缩院，改造门楼，硬化道路，绿化美化，逐步实现旧村改造与新村建设相对接。

　　2、发动群众促发展。抢抓安置区建设的黄金时期，从完善群众引导机制、保障群众利益入手，引导群众参与到新农村建设工作中去。按照“四议两公开”工作法的要求，采取土地合理流转的方式，集中小康屋建设用地，完成4号、5号安置区建设用地征用；进一步强化服务意识，加强协调指导，帮助群众解决实际问题，理顺群众情绪，加快建设进程。持续推进“三清五改”，集中抓好城郊延风、水泉、土窝子等村的村庄环境治理，积极探索城乡结合部环境卫生治理的长效机制，初步计划成立环卫机构，购置设备、固定人员，全面加强综合治理；加大旅游景点周边环境整治力度，因户因地制定整治计划，逐步实现道路硬化、院落净化、村庄绿化、环境美化。

　　3、夯实产业助发展。切实抓好茂林村现代农业产业园和茂林、延风拱棚蔬菜示范区生产经营，从技术培训、跟踪指导、农资供应等方面强化服务，在提升生产水平的同时确保经济效益，带动蔬菜产业实现扩容提质。以规范完善杨柳刘家湾核桃基地425亩和土窝子风咀山林权改革综合示范点为切入点，集中精力抓好山地果园管理水平提升，积极探索川地征用后提高山塬地经济经营水平的有效途径。结合重大项目建设拆迁安置，积极引导群众向非农产业转移，在劳务产业上力求突破，从夯实产业基础上为加快新农村建设提供动力。