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时间:2017年03月22日 来源:平凉日报 进入论坛 点击数:  我要评论 【收藏

华夏文明传承创新区(以下简称华创区)的设立,是国家支持甘肃省通过文化保护、传承与创新实现经济社会跨越发展的战略平台。目前,平凉市推进华创区建设的蓝图已经绘就,如何将方案转化为工程是大家非常关注的问题。

一、开展项目上争外引行动,着力夯实华创区建设基础。

推进华创区建设,最关键的是要争取并实施一批事业类重大项目。从项目顶层规划设计、评估论证等方面入手,因地制宜,做深做细项目规划编制,争取更多的项目得到国家和省上的资金支持。要探索运用“文化+旅游+城市”的发展模式,以文化、旅游设施建设为核心,配置土地资源,吸引社会资本,带动土地增值。加大招商力度,以开放换投入,以资源换资金,以引进促发展,破解资金短缺难题。探索试行“文化基金+贷款担保+风险投资+财税补贴+房租减免+专项奖励+小额贷款”七位一体的优惠政策,支持创业、吸引客商、发展企业。既可用资金、土地、技术、专利权和无形资产投资入股,也可用整合经营、项目捆绑、委托经营、土地划拨、资本运营等方式,实现投融资主体多元化、投融资渠道多样化。

二、开展三大工程推进行动,统筹协调华创区项目建设。

坚持保护祖业、繁荣事业、发展产业齐步并举,在重点突破中实现整体推进。一是突出发展第一要务,推进文化产业跨越发展工程。探索推广“文化+”模式,以文化集市为重点发展劳动密集型文化产业,以实施影视、美术等“八个一”创演计划为重点推动文化品牌打造,以融入大景区建设为重点推动文化旅游产业融合,增强节庆赛事会展效益,着力构建产业支撑体系,倾力建设文化产业。二是坚持文化惠民理念,推进公共文化普惠共建工程。以提高建制、调剂编制等方式,加强文化人才队伍建设,以乡村舞台为重点推动城乡文化一体化发展,实现市县文化三馆、乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心、广电数字网络、公共体育健身设施五个全覆盖,全力创建公共文化服务示范城市。三是增强地域文化自信,推进文化遗产保护传承工程。以界石铺红军长征纪念园为重点,弘扬红色文化;以商周古国·针灸宗元为主题,开展历史文化名城名镇皇甫谧故里保护利用;以丝绸之路经济带沿线民族地区为重点,加强商贸交流,促进民族文化传承,以地域历史文化名人遗著为重点做好古籍整理出版,以建立传习所、拍摄纪录片为重点提升“非遗”保护传承成效;以石窟寺、古长城遗址为重点持续加强大遗址保护;以十大文化遗存为重点实施文物保护项目;以历史再现、乡村记忆为重点推进博物馆体系建设,致力建设特色文化名市。

三、开展文化旅游融合行动,全力提升华创区建设层次。

文化产业是跨界产业,文化与旅游产业的融合发展是大势所趋。融合的需求在基层,关键在顶层,核心在建设大景区,根本在打破区域体制制约。要树立新的工作理念,开展文旅融合行动:一是用开放的理念建景区。打破行政区划,构建入股合作、整体转让或承包经营等新型经营模式,通过市场化运作引进企业投资建立大型旅游集团,整合景点一体运营,围绕新旅游六要素,讲好景区故事,做到有说头、有看头、有赚头。探索实施演艺公司、博物馆、非遗传习所进景区计划,打造实景演出、大型游乐、养生体验等系列融合产品,推进旅游二次消费。二是用创意的理念建园区。围绕产业园区打造优质项目,必须将创意为基点,内容为关键,技术为包装,做到有中生辉或无中生有。大胆探索文化社区、文化工厂等各种独特的运作模式,避免规划团队借机敛财而模板化规划、同质化发展或借发展产业园而炒作房地产的弊端。三是用营销的理念创品牌。坚持需求适销原则,引进品牌企业开发产品,线上线下同步发展,扩大市场份额。围绕打响打亮“神奇崆峒?养生平凉”品牌,分众化设计营销渠道,建立直通营销体系,借助交互式新媒体,构建旅游社交媒体宣传平台,探索口碑营销,扩大品牌知名度。

(作者:高峰
      
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