李全中在县委第十六届一次全委会议上的讲话

在县委第十六届一次全委会议上的讲话

李 全 中

（2011年10月15日）

同志们：

　　中国共产党泾川县第十六次代表大会圆满地完成了各项任务，已胜利闭幕。这是一次求真务实、团结鼓劲的大会。会议选举产生了中共泾川县第十六届委员会和纪律检查委员会，标志着新一届县委和县纪委领导班子正式组成。刚才，县委十六届一次全委会又选举产生了新一届县委常委会，选举我担任书记，王廷佐、李志恩同志担任副书记。在县纪委一次全体会上，选举产生了纪委书记、副书记。这是全县各位代表、各位县委委员、纪委委员和广大党员干部群众对我们的信任和支持。在此，我代表新一届县委常委，向大家表示衷心的感谢！借此机会，向为泾川经济社会发展做出重要贡献的第十五届县委班子表示诚挚的感谢和崇高的敬意！

　　我们这一届县委任期内的五年，是泾川全面建设小康社会、加快富民强县进程的关键时期，也是推动经济提速、实现跨越发展的攻坚时期。面对改革、发展、稳定的繁重任务，我们如何做到不负重托、不辱使命，无愧时代、无愧组织、无愧人民，这对我们班子集体和每个成员都是重大的考验，也是我们每一位同志都应当认真思考的重大课题。从现在开始，上级党组织就把权力和责任交给了我们，泾川35万人民把期望和重托也寄托在我们身上，组织和群众期盼着我们新班子能创造新业绩，在新阶段能够有新作为。我们一定要以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，切实肩负起历史赋予我们的责任，团结带领全县各级组织和广大干部群众，奋发图强，锐意进取，实干攻坚，推动跨越，全面完成县十六次党代会确定的各项目标任务，加快建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川，给党和人民交一份满意的答卷。

　　下面，我讲几点意见，与大家共勉。

　　一、加强学习，提高能力。坚持把学习作为加强党性修养、提高素质、提升综合能力的根本途径。在当前复杂多变的发展形势下，只有不断地加强学习，不断地充实自己，才能提高自身的思想素质和工作能力，才能够更好地应对各种困难与挑战，也才能在加快发展中真正履行好领导职责。各位常委、各位委员必须树立终身学习的理念，把加强学习作为一项长期的任务，不断增强学习的自觉性和紧迫性，多读书、读好书，善思考、勤实践，坚持做到学以立德、学以增智、学以创新、学以致用，力求使我们的思想观念、工作措施、能力水平适应新形势的要求，更好地担当起领导科学发展的重任。要注重政治思想理论学习。面对新形势、新任务，必须用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，加强理想信念教育、党的宗旨教育和廉洁从政教育，进一步加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观，增强立党为公、执政为民的自觉性，真正把心思和精力用在推进科学发展上，用在推进社会和谐上，用在全心全意为人民谋利益上。要注重各方面知识学习。要从领导工作的实际需要出发，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，掌握现代经济、科技、法律、社会管理等相关领域知识，不断开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟。要始终站在思想解放和实践创新的前沿，努力提高科学决策、民主决策的能力，领导科学发展、驾驭市场经济的能力，宣传群众、组织群众、服务群众、做好群众工作的能力，科学执政、民主执政、依法执政的能力，协调利益关系、解决复杂矛盾和问题、维护社会稳定的能力，真正成为善于领导科学发展的行家里手。要注重在实践中学习。要向基层学习，向群众学习，向先进地区学习，从中汲取智慧，增长才干。同时要大力弘扬理论联系实际之风，把理论学习同解决改革发展稳定中遇到的实际问题结合起来，开动脑筋，深入思考，自觉运用科学发展观的立场、观点去分析和观察问题，对新情况新问题进行理性的分析与思考，特别要注重研究事关改革发展的全局性、战略性、前瞻性的重大问题，及时研究解决存在的一些苗头性、倾向性的问题，努力提高科学判断形势的能力，应对复杂局面的能力，依法行政的能力，总揽全局的能力，扎实有效地推进我县经济、政治、文化、社会和党的建设全面发展。要注重对泾川县情的学习。要学习泾川的历史，特别是泾川的党史，从中汲取思想精华、继承优良传统，更好地承担起泾川跨越发展的历史使命；要学习泾川的文化，特别是优秀的地域文化，从中获得精神鼓舞，升华思想境界，陶冶道德情操，完善优良品格，培养浩然正气，不断深化全心全意为人民服务的宗旨意识；要学习泾川的发展实践，丰富和完善多年积累的好经验、好做法，研究和破解制约泾川发展的困难和问题，找准着力点，寻求突破口，为实现这次党代会确定的目标任务做出自己应有的贡献。

　　二、牢记宗旨，心系群众。我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民，把造福泾川人民作为实现自身价值的最大体现，把维护群众利益、实现群众期盼作为自己的最大责任。要深怀爱民之心，进一步增强群众观。要牢固树立群众观念，坚持以群众的呼声为第一信号，以群众的满意为第一标准，始终把群众的需要当作第一选择，把群众的利益当作第一考虑，坚持深入群众，听民声、察民情、重民意、解民忧，在群众最盼处送温暖，在群众最急处送真情，在群众最怨处改作风，倾爱民之心，尽爱民之职，谋富民之举，办利民之事。要恪守为民之责，进一步端正权力观。要牢固树立立党为公、执政为民的权力观，始终保持党同人民群众的血肉联系，要时刻提醒自己的权力是党和人民赋予的，权力意味着责任、意味着服务，职位越高，权力越大，就更应该自觉地为人民尽好责、掌好权，要把权力用在全心全意为人民谋福祉、办实事上，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。要多办利民之事，进一步树立正确的政绩观。牢记群众利益无小事，多做暖民心、得民心、稳民心的实事，多做发展见实效、百姓得实惠的好事，真正把评价干部的标准交给群众，真正使政绩经得起群众的认可和历史的检验。要坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展惠及人民，切实做到群众不支持的措施坚决不实施，群众不满意的干部坚决不重用，损害群众利益的人和事坚决不放过；要坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点，高度重视解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力解决好人民群众住房、教育、就医、行路等困难，突出抓好扩大就业、发展社会事业、完善公共基础设施服务、健全社会保障制度等工作，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安；要坚决克服官僚主义、形式主义，决不做表面文章，切实担负起促一方发展、保一方平安、富一方百姓、树一方正气的责任，让人民群众充分享受到改革开放和经济建设的成果。

　　三、发扬民主，团结协作。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，团结和谐是我们事业取得胜利的基本保证。新一届县委必须带头贯彻执行民主集中制原则，团结共事，形成合力，带领全县各级党组织和广大党员干部，共同完成县十六次党代会确定的各项目标任务。要坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善县委议事决策机制，凡涉及全局、长远的战略性问题和重大事项都要经过集体讨论，作出决定之后，按照分工独立负责地抓好落实，真正做到发扬民主，集思广益，科学决策，按程序办事，按制度办事，带领全县各级党政组织合心、合力、合拍地推进全县各项事业的发展。要扩大党内民主。坚持发扬党内民主，加强党内民主监督，拓宽党内民主渠道，保障党员民主权利，不断推进县委决策的科学化、民主化。进一步健全党内生活制度，开展积极健康的思想交锋，坚决维护党的集中统一，努力在党内形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅，既严肃紧张又团结活泼的政治局面。要形成团结和谐的氛围。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。团结是事业成功的保证，是党性、觉悟、能力、品质的集中体现。要自觉维护班子的团结，不断增强团结意识，切实做到顾全大局，努力维护和谐。县委班子每一位成员都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，有容事容人、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟，使县委班子在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，切实把县委班子建设成为坚强和谐的领导集体。我坚信，只要大家真正做到目标一致，思想统一，形成人人有事干，事事有人管，横向到边，纵向到底的工作合力，不懈怠、不渎职，干事业一条心，抓工作一股劲，谋发展一盘棋，把县委的战略决策和目标任务真正落到实处，就一定能加快泾川经济社会发展步伐。

　　四、把握角色，履行职责。县委班子肩负着推动全县经济社会发展的重要职责。各位当选的常委、委员一定要尽快转换角色，按照全县总体思路、发展目标、重点任务和工作要求，找准工作的切入点和着力点，履行职责，奋发有为。要增强大局意识。善于用全局的眼光、战略的思维，判断形势、把握现在、谋划未来，善于从全局的高度统一思想、制定决策、推动工作，提高统筹协调、统揽全局的能力。“不谋全局，不足以谋一域”，各位委员要把本乡镇、本部门的工作放到全县工作大局中去思考、去研究，把握工作的重点，明确自己的责任，始终围绕中心和大局，统筹兼顾、重点用力，既保证县委县政府的安排部署得到迅速落实，又实现各部门、各乡镇具体工作的全面到位。要完善制度。要用制度规范从政行为，用制度力促工作开展。县委办、组织部等相关部门要进一步完善县委常委会、全委会议事规则、范围和程序，努力提高县委全委会、常委会的决策质量和效率。要及时研究完善常委分工负责制度，使制度设计既符合省市委要求，又紧密结合实际，利于工作高效、顺利开展；同时，要结合我县班子实际，加快研究建立新的制度，用制度规范班子运行，提高民主、科学决策的质量。要坚持原则。坚持原则体现的是对党的事业的坚定忠诚，对人民利益的高度负责，对职责使命的无畏担当。领导干部要始终把讲正义、重公平、守纪律作为树立威信、提高执行能力、赢得爱戴的重要原则来遵守。各位委员要带头坚持原则、遵守制度、懂得规矩，对自己包抓分管的乡镇和部门，要严格要求，勤于监督；对经办的事情，要严格程序、遵守规范，确保符合党的路线方针、符合政策法规、符合制度规定。今后，对于检察及纪检机关发现的突出问题以及群众反映强烈的信访案件，县委将不包庇、不袒护、不说情、不纵容，全力支持检察、纪检部门一查到底。要各司其职。各位委员要立足本职，认真履行岗位职责，对于事关全县发展的重大决策和重大问题要积极建言献策，提出合理化的意见建议。最近，县委将明确班子成员的职责分工，各位常委首先要尽快熟悉分管工作，立即投入到推进落实中来。近期，县人代会、政协会将相继召开，市上也将在10月下旬和11月份召开有关会议，大家一方面要通过这些会议更加深入地学习了解市上的新思路、新要求和新目标，进一步明确今后五年全县即将实施的重大项目、重点工程，在此基础上，及早谋划明年的工作。另一方面要全力抓好年度工作任务的落实，加快项目工程实施进度，加大重点工作任务的落实力度，各位委员所在的乡镇、部门要率先完成年度目标任务，为全县经济社会发展带好头、做示范，当好排头兵。

　　五、崇尚实干，务求实效。今后五年的思路、目标、任务已经明确，共识已经基本形成，关键是抓落实、干实事、干成事。我们每一位常委、每一位委员和候补委员一定要带头真抓实干，做勤官不做懒官，做实干家不做空谈家，坚持“一线工作法”，率先示范抓工作、促落实。要求真务实地干。言必行、行必信、信必果，做到说一句是一句、句句算数，干一件成一件、件件落实。克服急功近利心理，多做打基础、增后劲、利长远的工作。坚持深入基层、深入实际，围绕改革发展稳定中遇到的重点问题进行调查研究，拿出解决办法。继续精简会议、文件，减少应酬，把更多的时间和精力放在狠抓落实上。作为领导干部，定下来的事情就要坚决实施；部署了的工作就要一抓到底；重要环节要身先士卒、靠前指挥，遇到困难不畏缩、碰到矛盾不回避，用务实的作风、扎实的工作解决实际问题。要树立鼓励干事创业的导向，尊重谋事者、支持干事者、褒奖成事者、惩治败事者。要放开手脚地干。勇于创新、勇于创造，破除只求保险、不担风险的保守思想，摒弃不求有功、但求无过的惰性心理，树立先干不争论、先试不议论的开拓精神，用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措打开新局面。要只争朝夕地干。要有强烈的紧迫感，时间转眼就过、机遇稍纵即逝，只有快节奏、高效率，才能实现发展快人一步、先人半拍。看准的事情不能犹豫不决，做到雷厉风行、说干就干，决不能因工作拖沓而丧失机遇，决不能因作风飘浮而亵渎使命。从现在开始，大家就要行动起来、紧张起来、快干起来，将党代会提出的各项目标任务，一项一项分解、一环一环抓紧、一步一步推进、一件一件落实。对定下来的事，不管压力多大，都要坚定不移地去干；不管困难多大，都要千方百计地去办，不干则已，干则干成。不能把客观原因作为完不成任务目标的借口，而要通过主观努力解决问题、寻求出路、赢得主动、开创局面。

　　六、严于律己，躬身自省。清为政之根，廉为国之本。作为新一届县委，我们的一言一行、一举一动，都会在党员干部群众中产生较大的影响，我们的所作所为，直接关系我们这个集体的声誉和威信。重视党风廉政建设，做到清白做官、干净做事，不仅仅是事业发展的需要，更是自尊自爱、维护个人形象的需要；不仅仅是保证个人安全、进步的需要，更是家庭幸福、子孙自尊的需要。要通过艰苦奋斗促进清廉。切实增强忧患意识、公仆意识、节俭意识，以身作则，吃苦在前、享乐在后，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风，把艰苦奋斗、勤俭节约作为一个基本价值观念和行为准则，融化在思想里、体现在行动上。要通过秉公用权赢得清廉。人民把权力交给我们，我们就要经受住权力带来的考验，始终做到自重、自省、自警、自励，为民用权，阳光用权，防止手中的权力商品化、庸俗化。要视监督为爱护，自觉接受党组织和群众的监督，决不触及纪律这条警戒线，决不触及法律这根高压线。要在抓班子带队伍中充分发挥好示范导向作用，要处以公心待人做事，特别是领导干部要善于治家，管好配偶、子女和身边工作人员，不让腐败之门从身边打开。要择善而交，多与专家交朋友，多与基层群众交朋友。要视形象为生命，带头规范从政行为。要通过依法办事保证清廉。要常怀敬畏之心，引导各级干部敬畏历史、敬畏群众、敬畏人生，倍加珍惜自己的工作岗位、奋斗历程、和谐家庭，切实做到慎独、慎微、慎友；坚持依法依纪办事，凡属重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免和大额资金使用，都要坚持集体讨论决定，不搞个人说了算，特别要敢于撕破“关系网”、斩断“利益链”。 始终做到用制度管权、用制度管人、用制度管事、用制度规范行为。要通过健康操守体现清廉。良好的生活作风、健康的生活情趣，是事业成功的重要保证。领导干部一定要自觉加强思想道德修养，保持高尚的精神追求，行为中规，举止有度，知荣明耻，克己慎行，时刻检点自己生活的方方面面，始终保持共产党员的政治本色。

　　以上六个方面，是新一届县委加强班子自身建设的基本要求，也是我们向全县党员和干部群众的一个集体表态。我们每位委员和常委都要从我做起，以身作则，互相提醒，互相勉励，努力把县委班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结奋进的坚强领导集体。

　　从现在起，新一届县委就要开始履行职责，我作为“班长”，有责任、也有信心干好本职，完成使命。借今天这个机会，我郑重地向大家表个态。

　　第一，尽职、尽责、尽力。今天，党和人民把这副担子交给我，我就要在其位、谋其政，全身心投入到工作中，尽心竭力，把泾川的事情办好，决不辜负党、不辜负泾川35万人民的期望。

　　第二，放权、放手、放心。我将充分信任大家，紧紧依靠大家，放权放手于大家，服务于大家，不遗余力地为同志们施展才华、干事创业提供环境、创造条件，让大家心情舒畅，放开手脚，大胆工作。坚持举贤荐能，广开言路，自觉维护班子团结，竭尽所能推进泾川发展。

　　第三，自警、自励、自律。我将严于律己，廉洁勤政，实实在在干事，诚诚恳恳待人。要求大家做到的，自己首先做到；要求大家不做的，自己坚决不做，以实际行动带好班子，带好队伍。

　　同志们，新一届县委班子面临的任务光荣而艰巨，肩负的使命崇高而神圣。让我们携起手来，同心同德，励精图治，团结带领全县广大党员和人民群众，紧扣“三二一一”发展定位，着力强化“四项支撑”，深度开发“五大产业”，加快构建“三大格局”，全面建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川而努力奋斗！