平庆携手，如何打造甘肃第二增长极？

6月2日至3日，庆阳市党政代表团赴平凉市考察学习，双方共同签署了《庆阳市人民政府与平凉市人民政府战略合作协议》，共商两市深化合作事宜，携手推进高质量发展。

平庆牵手协作，志在打造陇东文化品牌，共同建设陇东经济板块，共同提升陇东比较优势，打造陇东综合能源基地建设，进一步扩大友好往来，促进互利共赢，共同打造陇东新的增长极。

由此，甘肃第二经济增长极雏形初现。

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一直以来，甘肃的基本经济社会发展结构就是陇中、陇东南和河西三大板块，陇中的兰白一体和河西的酒嘉一体都毫无疑问是所在区域的最大经济体和增长极，而陇东南则一直存在争议。

因为从城市的重要性来说，天水毫无疑问是陇东南的核心城市，不管是科教文卫还是交通人口，天水的重要性都强于平庆，但是从经济总量和发展潜力来说，平庆毫无疑问更具有潜力，因为不管是自然资源还是产业基础，相比天水近些年的发展，平庆都将具备更强的发展能级。

从甘肃省2022年全年GDP数据来看，兰州和白银的经济总量接近4000亿元，是甘肃毫无疑问的最大经济增长极，酒嘉的经济体量也突破1200亿大关，在河西五市中是产业发展的中坚力量。

而从平庆两市的经济数据来看，GDP规模接近1700亿元，工业增加值近700亿元，不管是GDP总量还是工业增加值，平庆都毫无疑问是陇东最大的增长极。

从甘肃全省的发展格局来看，如果平庆能一体化发展，携手深度合作，那么毫无疑问将是甘肃最具发展潜力的增长极，对标隔壁的宁东，平庆共同建设的陇东综合能源基地也将成为改变区域发展格局的力量。

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平庆一盘棋，共担新使命。古老的陇东大地，正向着重要增长极加速迈进。平庆要协同融入新发展格局，协同深化重点领域合作，协同推进重大事项突破，广泛凝聚共识与合力，唱好“双城记”、共建增长极。

站在甘肃全省发展的高度来看，将地处陇东的平庆地区打造成为甘肃高质量发展的重要增长极，有着重要的战略考量：

对甘肃来说，陇东南地区必须要加快崛起，平庆要成为区域发展新引擎，带动甘肃东部地区发展，加快破解甘肃区域发展不平衡、不充分问题，同时打造新的增长极，融入周边区域的发展；

对全国来说，平庆将作为我国未来重要的能源基地，依托充足的煤炭资源，建设煤-电-化一体的综合性能源化工基地，助推构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

当然，打造甘肃第二增长极，对平庆来说是定位升级、开放升级、功能升级。平庆两市上下一定要从战略和全局的高度，充分认识打造陇东综合能源基地的重大意义，同时，平庆两市也要拥有成为甘肃第二增长极的信心和决心。（相比大数据之类的，构建煤—电—化一体的综合能源基地意义更大）

打造平庆增长极是推动甘肃区域发展格局转变的关键一环。长期以来，甘肃空间发展一直不平衡，陇东南是经济塌陷的区域，现在陇东综合能源基地建设加快推进，能源通道规划已经稳定，正是平庆开发建设的大好时机。打造平庆增长极，有利于将平庆的资源优势转化为促进新一轮制造业大发展的“动力源”，更有利于甘肃打造新的增长点，为甘肃高质量发展注入强劲动力。

打造平庆增长极是促进甘肃城乡区域协调发展、辐射带动陇东地区融入关中城市群发展的重要举措。平庆位于甘青宁三省地理几何中心，与陕西和宁夏接壤，平庆发展，将有助于解决区域发展不平衡的难题，同时也将促进平庆成为陕甘宁的区域中心城市。

打造平庆增长极，有利于推动甘肃、陕西、宁夏三省区的协同发展，并通过基础互联、产业协同等联动宁东、关中等产业基地，构建以银西高铁和西平铁路为大动脉的发展轴，助力甘肃东部崛起，从而带动陇东地区共享综合能源基地建设发展成果，实现共同富裕。

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对平庆来说，打造陇东增长极是一项系统集成工程，需要两市上下凝心聚力、协同攻坚、久久为功，以开局就是决战、起步就是冲刺的紧迫感奔跑向前，让蓝图成为现实。

同时，对平庆两市的党员干部来说，打造增长极，更要有“坐不住”“等不起”“慢不得”的危机感、紧迫感和使命感，一棒接着一棒跑，一张蓝图干到底。

平庆要提升“谋”的本领。抢抓陇东综合能源基地建设的机遇风口，高位谋划能源化工产业基地，笔者建议：在庆阳肖金镇、显胜乡和平凉的荔堡镇合力打造煤-电-化一体化的陇东综合能源化工基地，前瞻布局平庆交通、产业、平台、配套设施等，以点带面、厚积成势。

平庆要强化“闯”的意识。打造甘肃增长极是一个没有现成道路可循的崭新课题，要大胆探索、大胆变革，走前人没走过的路，做别人没做过的事，不断塑造新优势、培育新动能，笔者建议：省府给与平庆更大的经济管理审批权限，学习宁东，对于陇东综合能源化工基地给与副省级经济管理审批权限，在土地、税收等方面给与更多的优惠。

平庆要保持“拼”的姿态。全区各级领导干部要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，强化“定了就办、说了就干”的意识，坚决克服“慢”的毛病、“懒”的弊端、“浮”的心态，雷厉风行推进平庆增长极各项工作。

平庆要提振“干”的作风。对那些工作干得出色的干部，要毫不犹豫地褒奖重用，符合条件的立即提拔，能晋升的马上晋升，让平庆两市的干部在打造增长极过程中施展才华、建功立业。相反，对那些慵懒散慢、碌碌无为、无所作为、不思进取的干部，坚决调整、严肃处理。

百舸争流、千帆竞发，平庆要千方百计争取省府和中央的支持，最大限度地争取一批有助于破解陇东综合能源化工基地发展瓶颈制约的最优政策和项目。要想方设法把群众的积极性创造性调动起来，多形式、多维度、多层次广泛宣传平庆增长极，引导每个人都积极投身进来，有动力去想去试、有信心去闯去干，为打造平庆增长极献计出力、建功立业。

站在新的历史起点上，向能而兴，向业而强，平庆要同向竟发。甘肃第二增长极的大势已成，打造陇东综合能源化工基地和平庆高质量发展新动力源，其势已成、其时已至。

平庆，加油！