泾川县狠抓“四项监管”确保石油开发规范运行

　　今年以来，泾川县把石油开发监管作为规范石油勘探开发运行程序的重中之重，从原油、资金、项目、安全等方面进行综合治理，强化各项监管措施，确保了石油开发工作规范运行。

　　一是狠抓原油监管，规范运输出境。采取原油运输车辆备案和原油准运制度，通过对原油运输车辆统一发放《泾川县原油准运证》，加强原油运输车辆及原油出境管理。确定原油稽查人员在油区进行不定期巡查，对境内原油运输车辆的调拨单、原油准运证与相关记录进行核对，严防漏统、漏报原油产量，进一步核实境内原油产量。至目前累计核发《原油出境证》3800份，共备案涉油车队19个560辆车。同时，严厉打击流向不符、油源来路不明、非法偷盗或盗卖原油等违法、违规行为，查处各类违法盗油案件5起，查处盗油车辆6辆。

　　二是狠抓资金监管，严格收费补偿。严格执行政策规定，按照“统一领导、统一政策、统一标准、统一时限”的要求，制定完善了收费办法，规范了收费标准，严肃查处乱开口子乱收费等行为，确保了各类涉油资金规范运行。对全县各乡镇涉油资金进行清理清查，将问题及时反馈各乡镇，限期整改，确保了涉油资金规范运行。把事关农民切身利益的各类用地补偿款作为资金监管的重中之重，对补偿资金发放、使用随时进行监督检查，确保农民群众的切身利益不受损失，今年以来共协助兑付农户各类补偿资金约 4138万元（其中征地补偿款2816万元，临时用地、管道、三维物探等其他补偿1322万元）。在税收方面，及时将县内施工的石油企业纳入国税局、地税局备案范围，严防税收流失。至目前共完成各类税收8051万元，其中国税2109万元，地税3470万元，非税收入2472万元；预计至年底，可完成各类税收1亿元以上。

　　三是狠抓项目监管，强化普查备案。严格落实钻前、钻井、地面工程等施工队伍进场、用地、施工、离场等监督管理制度，确保了项目建设规范运行，减少了遗留问题。同时实行备案管理制度，共备案钻前、试油、钻井、压裂、地面工程等施工队伍66个，加强了井队管理和安全巡查工作。对全县2012年以前井场井位分布及运行情况进行了普查，共有井场233处，井位339眼，其中运行井位210眼，已退耕井位12眼，暂停未采油井位55眼，封闭井位35眼，未开工井位27眼，通过普查，对存在的土地复垦、植被恢复等问题现场向井队进行了反馈，并提出了整改意见。

　　四是狠抓安全监管，突出防治结合。按照“安全第一、预防为主、防治结合、综合治理”的原则，强化安全责任主体，切实提高从业人员安全意识和安全行为，不定期开展各类安全隐患排查，确保不发生任何事故。集中开展了施工现场重要危险源整治、预防等多发性事故专项治理，通过召开专项整治动员会、组织大型检查、下发整改通知、强制停工等措施，进一步规范安全生产行为。