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时间:2014年08月12日 来源:新华网 进入论坛 点击数:  我要评论 【收藏

  走进甘肃省泾川县党原乡陈坳村村部,国徽下“人大代表之家”的标识很醒目。这个占据着村部一角、不太宽敞的地方,如今已经成为当地选民畅所欲言、表达意见的“议事厅”。

  在中国权力机关的架构中,乡镇一级的人大代表人数最多,与选民接触最直接。甘肃省共有全国、省、市、县、乡镇五级人大代表8.3万人,其中乡镇人大代表6.38万人,占77%。

  但乡镇人大却被认为是最薄弱的一环,闭会期间缺少组织和服务代表的机构,代表联系选民也缺乏渠道。

   “乡里乡亲的,也不一定知道我这个人大代表是干什么的,有事也想不到向我反映。”党原乡人大代表姚兴贵说,这在一定程度上制约了代表职能的发挥。

  而“人大代表之家”,实际上就是提供了一个“老百姓找我说事的地方”,姚兴贵认为。

  在陈坳,代表们以“人大代表之家”为阵地,定期组织代表接待选民,纳民言,解民忧,化解矛盾纠纷,助推村务工作。

  正是利用接访时了解到的情况,姚兴贵为选民解决了身边遭遇的难题。

  今年乡人代会前,有群众向姚兴贵反映,粮食直补等惠农资金没有按期到“一折统”账户上。姚兴贵把这条意见带到了人代会上,建议乡财政所对“一折统”账号进行重新核对,避免操作失误引起的错账。

  一周后建议得到回应:乡财政所工作人员对“一折统”账号逐户进行了核对,更正了错账。

  “人大代表之家”还参与村务监督,推进民主管理。涉及群众利益的重大事项,逐渐从公开办结向“事前、事中、事后”全过程公开和“点题公开”延伸。

  陈坳村村部及文化广场、小康屋、排洪渠、肉牛养殖小区等项目,从项目确定、项目承包、项目建设等方面,人大代表全程参与,事前事后进行公开,让群众监督。  “点题公开”的方法也让群众监督更加具体。人大代表潘怀勤是村务监督小组成员,把群众关心的低保、五保、危房改造等热点问题,按进度、按季度配合村上向群众公开。

  在整个泾川县,78个乡镇、中心村“人大代表之家”自创建以来,共组织开展集中培训、视察调研、入户走访等各类活动197次,接待选民314余人次,收集意见96条,协调化解矛盾纠纷23起。

  2013年开始,甘肃省人大常委会在兰州、金昌、白银3市开展“人大代表之家”创建试点,计划2015年实现乡镇代表活动阵地全覆盖。

(作者:王博
      
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