泾川县规模以下工业经济发展现状调查

　　统计调查结果显示，今年上半年，泾川县规模以下工业经济生产经营面临诸多困难，出现了不少新情况、新难点，有些直接影响到规模以下企业的长远发展。

　　一、企业现状及存在问题：

　　1、企业总体素质落后，抗风险能力弱。泾川县规模以下工业企业主要是以资源消耗型和劳动密集型产业为主，相当一部分企业设备陈旧，技术更新能力差，产品品种单一，更新换代慢，附加值不高，产品质量缺乏现代化的企业管理技术，在市场竞争中一直处于劣势。同时，部分企业能源消耗高，环境污染问题比较突出。其次，企业管理人员自身素质不高，经营理念相对落后，"先求生存，后求发展"是大部分企业主的共识，企业管理不够科学有效，抗风险能力弱。三是很多企业面临着产品有价无市的困境，存货积压较严重，企业主纷纷选择减产或者停工来减少损失。

　　2、企业发展信心不足，预期能力较低。表现在：第一，企业用工人数下降。上半年，被调查企业用工人数相比上年同期下降9.1%，18%的企业通过减员增效来维持生产，少数企业反映，由于外出务工人员多，招工比以前困难。第二，企业产品销售下降。被调查企业中，反映订货较好的占18.3%，相比上年同期下降了16.5%。反映订货较差或很差的比上年同期上升了11.8%。第三，企业无长期规划。从企业对全年生产形势的预计看，发展信心不足，企业预期能力降低。部分企业出现产品滞销，价格倒挂，库存积压严重，难以组织有效生产等情况。

　　3、企业产品科技含量低，生存能力较弱。从行业分布看，泾川县规模以下工业行业基本上以传统的食品加工业、农副产品加工业、非金属矿制品业为主，如：面粉加工厂、砖瓦厂等，而技术含量高、附加值高的行业几乎空白。从行业结构看，初加工多，深加工少；低档次产品多，高技术产品少。在调查中了解到，党原乡有一个生产油封的小厂，这是厂长从南方亲戚处缠磨来的，该产品小巧、精细，组装要求细心，年青妇女非常适合该产品生产加工。可这么一个不愁销路的厂，就因为资金、技术及思想观念等问题就是做不大，令人扼腕叹息。从产品构成情况看，仍然是以原材料、初级产品加工为主，深加工、精加工产品比重小，品牌、名优产品更少。

　　4、企业周转资金困难，长期发展后劲不足。泾川县规模以下企业多数规模小，层次低，自身积累相对不足。流动资金缺乏，已成为制约大多数企业发展的“瓶颈”，民间借贷仍是中小企业尤其是个体工业户的主要融资渠道，无法满足企业生存发展的迫切需求。从调查中了解到，企业普遍反映资金紧张，融资渠道窄，周转资金困难，长期发展后劲不足。

　　5、家族化经营，不利于企业发展壮大。企业建立之初，以家庭成员间的信任及血缘关系为基础的组合资本，成为企业发展的基础和决定性因素。同时，在企业发展初期，为了减小成本，家庭成员成为企业最好的雇员。可以说，家族等级制度、家庭人员间的忠诚、凝聚力和相互信任关系等，适应了企业初期发展需要。但随企业规模的不断壮大，家族化的经营模式又成为企业发展的绊脚石。

　　6、受教育程度偏低，后续发展动力不足。人力资源是企业发展的唯一“活”资源，企业产品和管理的创新关键在于合格的人才。普遍偏低的员工素质必然会引起企业产品和管理的创新的问题。据调查，企业总经理等管理人员的文化程度，大专以下文化的人数占九成以上，大专以上文化的人数仅占5.3％，技术人员占7.3％，高层管理人员占1.9％，企业家的文化程度普遍偏低。同时，企业员工大部分是初中文化，文化程度普遍偏低。

　　二、进一步发展的建议

　　1、树立品牌意识，做大做强企业。品牌是消费者认识企业与产品的一种依据，是为企业创造持续、稳定、独有的有形和无形利益的手段，首先，做大企业，确立品牌意识，要从全局范围内来认识品牌战略，要确立依靠科技创新来不断发展品牌、保护品牌的思路。其次，构建适合企业品牌经营的合理体制。加快企业经营体制改革，建立现代企业制度。在企业管理部门中设岗专门负责和策划品牌经营战略；建立品牌经理责任制；设置品牌经营监管、考核、反馈部门，建立与品牌经营战略相应的企业文化。

　　2、积极参与市场竞争，提高科技创新能力。科技创新是企业创新的核心，也只有通过科技创新，才能使自己拥有知识产权的产品，占据市场主导地位，在激烈的市场竞争中才会立于不败之地。企业要建立自己的技术开发部门，创建科学、先进的管理体系，增加科技人员的技术研究的资金投入，提高科技创新的能力。我们调查发现，我县工业企业用于科技创新的企业、实施科技创新管理模式。民营企业一定要坚定不移地走现代企业发展之路，实行所有权和管理权的分离，打破家族化的管理模式，依靠机制的创新，管理方式的创新，壮大规模实力，参与市场经济的竞争。

　　3、积极汲取先进理念，加大占领市场意识。民营企业必须走出家门，参与市外经济竞争，实现跨市生产经营，实施走出去战略，可以取得县以外消费者对企业和产品的信任，通过当地生产、销售，有效消除贸易保护和消费排斥行为，能够享受当地政策规定的种种优惠条件，受到当地政策保护。走出去可以采用：先合资，后独资；先技术依赖，后自行开发；先劳动密集型，后非劳动密集型；先贸易、后投资等。

　　4、加大技能培训投入，实施劳动力素质培训工程。制定出台鼓励全民创业的具体扶持政策，实现＂二次创业＂；鼓励成功人士带动百姓创业；鼓励城镇下岗职工、退伍军人和高校毕业生自主创业；鼓励外出务工人员返乡创业。发挥工商联、协会等组织的桥梁纽带作用，促进企业健康发展。要对企业经营者加强培训，努力提高他们的管理能力和驾驭市场经济的能力。乡镇要把农村职业培训纳入当地经济和社会发展的总体规划中，加大对技能提升培训的投入，实施劳动力素质培训工程，切实解决从业人员的技术水平偏低的问题，促进城乡居民就业。