辉煌五年路喜迎党代会｜工业经济城乡建设篇

2016年10月12日来源：网络点击数：

泾川县十六次党代会以来的五年，是泾川发展历史上充满挑战、极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中央和省市委的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧盯整县脱贫和全面小康战略目标，紧紧围绕 “着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”战略思路，突出主题主线，紧跟时代步伐，牢牢把握稳中求进总基调，主动适应经济发展新常态，全力抓项目、稳增长、促改革、调结构、惠民生，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，使这五年成为经济结构加速调整、综合实力提升最快的五年，基础设施显著改善、城乡面貌变化最大的五年，小康建设加快推进、扶贫攻坚力度最大的五年，公共服务不断优化、社会事业发展最快的五年，社会保障持续完善、人民得到实惠最多的五年，各项改革深入推进、经济发展活力最足的五年。

泾川县经济社会发展成就显著

2015年，全县生产总值完成47.44亿元，固定资产投资完成68.36亿元，规模以上工业增加值完成1.71亿元，地方财政收入完成1.85亿元，分别达到“十一五”末的2.8倍、1.6倍和3.5倍;三次产业结构比例由35.3:28.6:36.1调整到41.3:20.4:38.3，经济发展的协调性、持续性进一步增强，谱写了泾川发展史上浓墨重彩的崭新篇章。

综合实力提升最快的五年

2015年全县生产总值完成47.44亿元，固定资产投资完成68.36亿元，规模以上工业增加值完成1.71亿元，地方财政收入完成1.85亿元;三次产业结构比例由35.3:28.6:36.1调整到41.3:20.4:38.3，经济发展基础进一步夯实。

城乡面貌变化最大的五年

全县实施500万元以上项目635项、过亿元项目63项，完成投资348亿元，项目建设对城乡基础条件支撑作用得到充分体现。全县新建等级公路、硬化路558公里，治理河提143.44公里，自来水通村率、入户率分别达到98%和96.8%;水土保持治理程度达到82.4%，森林覆盖率达到37.95%，全国水土保持生态文明工程通过国家验收命名。县城建成区面积达到6.5平方公里，全县城镇化率达到33.03%。

扶贫攻坚力度最大的五年

紧盯四大特困片带，认真实施精准扶贫精准脱贫行动，脱贫攻坚取得了阶段性成效。全县贫困人口减少到3.6万人，贫困面下降到11.2%，小康实现程度提高到70%。

社会事业发展最快的五年

城乡办学条件持续改善，新建、改建、扩建校舍16.1万平方米，义务教育“两基”攻坚和均衡发展通过国家评估验收。建成县医院医技综合楼、玉都等9个乡镇卫生院业务用房，新建标准化村卫生所128个，泾川被命名为全国基层中医药工作先进单位。

人民得到实惠最多的五年

实施“四支一扶”、民生实事项目，安置高校毕业生3380名，新增城镇就业1.72万人，城镇登记失业率控制在4%以内，新农合参合率达到98.65%，累计报销医药费5.92亿元。2015年底农村居民人均可支配收入和城镇居民人均可支配收入分别达到7533元和19811元，年均增长12.3%和10.3%;建成廉租住房、限价商品房1335套、公共租赁住房1470套，实施棚户区改造2065套，完成易地搬迁1057户。

工业经济主导格局逐步形成

县十六次党代会以来，全县上下以构建工业主导型经济格局为方向，按照“立足产业办工业、招商引资兴工业、开发资源强工业”的思路，集中建办工业园区，不断拓宽招商领域，全力实施重点项目，全县工业经济在扩大总量中取得了平稳发展。

工业经济总量平稳增长

大力调整产业结构，促进产业优化升级，初步形成了以食品饮料、轻纺化工、新型建材、机械加工、饲料加工、煤炭开发六大行业和果汁、啤酒、棉纱、出口罐头、饲料、陶瓷制品、石灰生产、煤炭开采等240多种产品为主体的产业群体。至2015年底，全县共有工业企业106户，资产24.7亿元，从业人员6711人，实现工业总产值12.24亿元，增加值2.61亿元，规模以上工业总产值9.43亿元，增加值1.71亿元，利税3231.6万元。

项目建设成效显著

全力加快项目建设，共引进实施各类工业项目87项，完成投资96.95亿元。建成红河油田百万吨产能基地、10万锭棉纱、18万吨饲料、1000万平方米陶瓷装饰砖、450万平方米陶瓷西式瓦、3万吨苹果清汁、6000吨果渣饲料、75万只青年蛋鸡养殖基地、40万吨活性石灰等项目。全县工业企业研发新产品23项，骨干企业的主要产品全部实现了更新换代，新产品产值率提高到16%，累计完成技改投入10.67亿元。

招商引资和出口创汇实现突破

论证储备能源开发、农副产品深加工、新型建材、文化旅游、商贸物流等项目120项。组团参加了“兰洽会”、“西洽会”、“文博会”等节会，洽谈引进了商品交易和农产品批发市场、新能源农业光伏并网发电、万吨气调库及冻干食品生产线、40万吨活性石灰生产线、城北文旅综合体、天池滑雪场和75万只蛋鸡养殖等一批重大项目，全县共引进实施各类项目151项，投资总额405.98亿元，落实到位资金189.8亿元。天纤棉业、恒兴果汁、旭康食品和陇原红果业公司等企业取得了外贸出口权，累计实现出口创汇2078.6万美元，实现了我县工业产品及农副产品零出口突破。

工业园区建设步伐加快

《泾川工业集中区发展规划》、《西北纺织城建设规划》通过省级评审。规划了“一区两园”(即工业集中区、循环经济产业园和陇东能源化工园)，规划面积3.9万亩。筹资5000多万元，建成了园区核心区主干道路4条，供电线路19公里，排洪、排污和给水管网14.7公里，汭河风情线全面建成通车，启动了城东片区110千伏变电站建设。2014年，循环经济产业园区被列为全省第二批循环经济示范园区之一。

特色工业迅速崛起

培育了恒兴果汁、正大饲料、旭康食品等一批农业产业化龙头企业，有效解决了我县苹果、玉米、草畜等农副产品的加工问题。目前，全县各种规模的农产品加工企业达到36家，年加工产值4.3亿元。家园陶瓷、华润陶瓷、中盛建材等新型建材企业的建成投产，天纤棉业20万锭棉纱生产线、15兆瓦农业光伏并网发电项目的快速实施。

能源勘探开发步伐加快

启动了红河油田百万吨产能建设、煤炭资源普查精查。中石化华北分公司累计完成投资85亿元，布设各类油井483口，生产原油44.3万吨，敷设输油管线273公里。省煤田地质局投资4.62亿元，布设探井154口，勘查面积约434平方公里，完成了煤炭储量预查、详查及二维物理勘探，高平片区完成精查，初步探明煤炭储量29.5亿吨，泾南、泾北矿井建设与灵台矿区总体规划打包获得国家批复，为煤炭资源开发创造了条件。积极引进城区天然气供气、光伏发电、新能源公交车普及等项目。

节能降耗成效明显

王母泉啤酒公司废水处理项目建成投运，日处理废水600立方米，化学需氧量下降到24mg/L。家园陶瓷公司投资350万元实施了粉尘污染治理项目，实现了清洁生产。华润陶瓷公司投资1300万元，实施了抛光超平镜面砖工艺项目，每天可节约原煤20吨。共关转粘土实心砖瓦生产企业28户，建成新型煤矸石环保空心砖项目3个。申报县豹子沟煤矿2018年关闭淘汰退出指标，引导县煤矿建办了现代农业产业园项目。全县万元工业增加值能耗降达到3.11吨标煤/万元，万元工业增加值用水量达到59.15立方米。

信息化建设成效明显

大力推进“宽带中国”战略和“互联网+”行动计划，实施了乡村光网覆盖工程，加快推进“三网融合”和大数据平台建设，至2015年底，全县215个行政村实现了农村宽带网络全覆盖，贫困村光纤接入率达到45%。在重点企业推广应用了供应链管理、协同办公、云主机等信息系统，建成了住建、电力、安监、医疗等部门的“远程视频监控系统”、“惠农信息平台”、“电子商务服务平台”、“泾川智能交通指挥系统”和部分中学的“全业务信息化”等项目，全县共建成网络营销、电商服务网点54个，促进了信息化在传统农业、龙头企业、现代服务业等领域的融合发展，90%的企业实现了办公自动化，62%的企业建立了内部网，实现了网上订购、资金交易和物流配送等现代化管理，企业两化融合节奏进一步加快。

新型城镇化建设步伐加快

“十二五”期间，我县认真贯彻中央和省、市关于加快新型城镇化建设的一系列新政策、新思路、新精神，以科学发展观为指导，围绕“规划引领、完善功能、提升品位、整体推进”的新型城镇化建设思路，统筹推进城镇综合开发、旧城区改造和村镇建设，集中实施基础设施配套，持续加快保障性住房建设，不断完善和优化城区环境，初步建成了山水辉映、环境优美、商贸活跃、功能完善、宜居宜业的现代化城镇。

至2015年底，累计实施城镇建设项目405个，完成投资63.57亿元;城镇供水普及率达到100%，污水收集率达到85%，污水处理率达到85%，城镇生活垃圾收集率达到99.7%，垃圾无害化处理率达到99.7%，供热面积151.5万平方米，集中供热普及率达91%。人均公园绿地面积4.5平方米，绿地率达到36.4%,城镇化率达到33.03%，较2010年增长3.96%，较好地完成了规划目标任务。

城镇开发持续扩张

统筹实施城镇综合开发，开工建设城北文旅综合体，世纪花园、星鼎花园等商住小区;集中抓建高平、玉都、党原等8个小城镇，高标准建成了党原城刘、完颜洼、玉都康家、下坳、汭丰同中、高平寨子等新农村建设示范村。

基础设施不断完善

持续加大城区基础设施配套力度，进一步完善城市综合功能。累计投资9623.5万元，实施了安定街、新城西路、文景路等24条街路新建、改造工程，总长达到15.8公里。

保障性住房稳步推进

公租房(含并轨前廉租房)累计修建1528套，总建筑面积8.82万平方米，完成投资2.03亿元。其中，2011年修建廉租住房78套;2013年修建飞云等8个乡镇和城区公租房650套;2014年开工建设天纤棉业公租房580套;2015年开工建设循环经济产业园区和城西公租房220套。

棚户区改造累计实施了城区西门、城东、城西、延风等4个片区600户12.37万平方米，总占地216.5亩，投资5.25亿元。

农村危房改造累计实施11707户，兑付资金1.28亿元。

行业管理不断规范

建筑质量安全管理监督建设工程283项150万平方米，创建文明工地14处，组织建筑质量安全大检查25次。

房地产市场管理全县商品房开发总面积达到54.9万平方米，完成投资17.7亿元，销售51.9万平方米，库存3万平方米;物业管理面积达到130万平方米;办理房屋产权登记5600宗61.6万平方米。

供水和污水处理城镇供水普及率达到100%，年均供水190万立方米;城区排污主管网总长度达到45.98公里，覆盖面积达到12.6平方公里，污水处理率达到85%。