主题：中国局级购房月补1600 外国官员补多少

龚磊


　　2006年7月13日我国财政部综合司公布了《2007年中央行政事业单位住房改革支出预算编制说明》指出2007年的住房改革支出预算包括住房公积金、提租补贴和购房补贴预算三部分。《说明》中规定，中央在京行政事业单位缴存住房公积金比例为8%，中央京外行政事业单位缴存住房公积金比例按当地实际确定，但最高不得超过12%。《说明》指出，2005年1月1日以后的购房补贴实行定额发放，其中正司级可达1600元。

　　为了了解国外的相关政策，我们收集了美、英、法、新、瑞士等几个国家的公务员住房补贴信息，供大家参考、比较。

　　美国公务员具有较好的购房能力

　　总的来说，美国公务员拥有稳定的收入和优厚的退休计划，具有较好的住房消费能力，其置业安居比例也高于美国社会平均住房自有率。根据美国公务员的级别，美国政府采取了不同的住房福利制度。

　　美国政府民选的联邦、州、市主要官员实行官邸制。官邸的购买、日常使用和维护费均由政府预算支出，居住者则只需交纳象征性的年租金1美元；对邦、州普通议员(含参众两院)，美国政府则实施住房租赁津贴。由于联邦、州参众两院议员工作地点和家庭生活地点的不一致以及工作的流动性质，他们一般在议会的工作地点(联邦和州的首府)租住房屋，由此，法律规定可给予联邦、州当选议员适度的住房租赁补贴，补贴的具体数额由议会的金融委员会审定；美国的普通政府公务员享受公务员信贷联盟提供的优惠房屋贷款。公务员信贷联盟为公务员提供优惠的购房置业贷款，是公务员信贷联盟信贷服务的重要内容。所有入会的政府公务员均可向公务员信贷联盟申请最长为15年、最大额度为12万美元的低利率贷款，用于购买房屋。

　　在美国还有警察购房优惠项目(Police　Homeownership　Incentives)。警察购房优惠项目的目的在于鼓励警员到低收入家庭住房社区内购房，利用警察自身对犯罪分子的威慑力降低社区犯罪率。此项目可使芝加哥警察每人最高可获5000美元的可核销的延期贷款(即申请人在满足一定条件的前提时，不用归还该笔贷款)。

　　英国公务员购房没有特殊优惠

　　多年来，英国一直实行市场化住房政策。目前大约有70%的人和家庭拥有自己的住房。政府除了向穷人提供低房租住房和实行优惠销售之外，国家公务员和普通居民一样基本上都由自己购买住房，政府公务员也不例外。另外，公务员的薪金中也不包括住房补贴之类的补助。他们只是作为政府部门的雇员，根据工作业绩和工作表现以及资格程度，拿不同等级的工资或奖金。公务员在抵押贷款购买住房时，也与其他普通居民一样按市场原则没有特殊优惠或待遇。不过，英国公务员虽然在住房方面没有特殊优惠，但却从优越和受人尊敬的社会地位和带薪休假方面得到了补偿。

　　2004年3月，英国政府宣布了一项总值达35亿英镑的计划，计划在三年内建设70000多套经济住房，其中的67000套利用住房公司(Housing Corporation)的基金在英格兰范围内兴建，6000套供给急需住房的教师、警察、护士等低收入的公共部门职员。

　　新加坡公务员公积金总额为工资40%

　　新加坡的公务员用公积金购买住房，并且政府规定一个家庭不能同时拥有2套公有住房。新加坡政府制定了完整的《中央公积金制度》，规定政府公务员按每个月工资的20%比例提供公积金，双方各交一半(发生经济危机时比例适当调整)。也就是说，每个公务员享有工资40%的公积金，以个人名义存在银行。这份公积金属于个人所有，但不得随意提取。缴纳公积金的人，可以用公积金储蓄支付购买住房的首期付款，但不得用于支付房租。同时，法律还规定，购房者向各类银行借贷的住房贷款，也可以用此公积金来分期付款。这实际上使居民购买住房的全部款项都可以用公积金偿还。公积金制度使政府积累了大量的住房建设资金，因此新加坡居民的住房总是在较短的时间内得到解决。


　　法国公务员享受住房补贴

　　法国公务员的平均工资和普通工人的工资大致相等，是最低工资的两倍，法国公务员福利优越，补贴繁多，实惠不少。公务员每年可领13个月的工资，还享受着不少于25种的各类补贴。在补贴中，主要三项为住房补贴、家庭补助和物价补贴。法国普通公务员和工人用3年零1个月的工资就可以购买到一套4居室使用面积约为85平米的独立房屋。

　　东京公务员住房租金不到市价1/5

　　公务员在日本是一个让人羡慕的职业，不仅受人尊重，而且福利待遇高，公务员租房要比老百姓便宜很多。例如，在东京三田和北青山的高级住宅区内，一套100平方米住房的月租金为50万日元，而公务员只需支付6万多日元就能租下。由于价格过于悬殊，老百姓意见很大。为此，财务省计划将公务员住房的租赁价格提高20%到40%。尽管如此，高级住宅区的公务员住房租金仍不到市场价的1/5。当然，一旦辞职或离开国家机关，房子必须退回。如果是居住自家房子，公务员还能享受住房补贴。

　　瑞士公务员只租房没有买房的压力

　　瑞士房价是全世界最高的国家之一，以价格最高的苏黎世州为例，在苏黎世市区或风景区的房价更高约合2500～7000瑞士法郎，也就是合15000～40000人民币/m2，但郊区的住房要便宜一些(苏黎世市区很小)，约为1500～3000瑞士法郎，合9000～18000人民币/m2，一套100m2的住宅售价为15～20万瑞士法郎合90～120万人民币居多。瑞士人均收入相差不大，超市售货员的月薪为3000瑞士法郎，年薪合人民币20万，也就是说一套100m2的住宅相当于其3～6年的总收入，而且还可以享受零首付，50年按揭。但由于福利好，瑞士人没有买房的压力，因此租房的居多。这也是政府及开发商宣传的重点之一，殊不知真实的情况是，多数人宁愿花更多的钱到个人消费上，反正出了情况可以找政府，不像中国人有巨大的买房压力。

　　德国公务员工资越低补贴越多

　　在德国，即使是国家公务员，政府也不负责分配住房。德国人一般三分之一居住在祖传的老屋中，三分之一的人靠租房住，三分之一的人靠贷款买房。不过公务员在买房时国家给予适当补贴，但与我们按职务高低依次降低补贴数额刚好相反：工资高的补贴少，工资低的补贴多。

无话可说。。。