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主题:官员能到美国“挂名”体验“为民”吗?
闻尼
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2006/6/17 13:56:06
官员能到美国“挂名”体验“为民”吗?
Post By:2006/7/19 9:50:47 [
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四川省和美国的一些大学正待达成一个颇具开创性的合作意向———让四川干部亲身体验和深入分析国外政府管理体制和运行机制,比较借鉴市场经济条件下,政府管理和公共管理的成功方法和经验。7月15日,《人民网》全程披露了四川干部首批赴美政府部门“挂职”体验“为官”经历。
派年轻干部到出国学习,出发点肯定是好的。美国是世界上最富裕、最繁荣的国家,据说也是最文明、最民主、最先进的国家。“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代化社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”(邓小平语)所以时至今日,绝对没有人在这个问题上再拿姓“社”姓“资”的教条来说三道四了。
但是,“一只巴掌拍不响”。管理是双向的事情。有管理者,也有被管理者。高明的管理者总是视被管理者的知识结构、道德修养、工作能力、文化背景、历史传统、民情风俗等等进行管理。如果从这个角度看的话,那么仅仅出去几个管理者体验行不行呢?显然不行。
首先是“水土”问题。“生于淮南则为橘,生与淮北则为枳”。在美国开的花未必就能在中国也结出果来。中国民间有句话,说是“在什么山上唱什么歌”。中国官员所处的山,毫无疑问是中国的老百姓这座山。
其次,还有个效果检验的问题。出去的官员们是否很好地完成了党和人民的重托,挂职体验到底体验了什么,花纳税人的钱总应该对纳税人有个交待。可谁评判、谁衡量呢?我们说实践是检验真理的唯一标准,究竟谁的实践是检验真理的标准?怕不怕这些官员们花了公家的钱,却办不了公家的事,体验“为官”,成了公费旅游、公费出国、公费享受呢?
问题是,能让咱中国老百姓也能到美国“挂名”体验“为民”吗?这个主意显然不现实,也行不通。不用说出国体验,在国内不也有许多好地方吗?老百姓不是也需要开开眼界、长长见识、学习学习吗?不用说让他们象领导干部们那样长年累月的住下来,就走马观花每人只住三、五天行不行?也不行!为什么?道理很简单,咱国家穷啊!可是,先例既开,这老百姓倒也能管得住,那一级又一级的掌权者们呢?管得住吗?谁出去,谁不出,谁先出,谁后出,在资源有限的情况下,这种好事能摊得平吗?再说,有人去美国,是不是也该有人去英国、去德国、去法国呢?省里干部出去了,那么市里、县里、还有乡镇的呢?不用说花公家的钱出国“镀”一下金回来就有了高文凭,需要有高待遇,单是出国费用那需要花多少钱?总不能说老百姓用时没有钱,说到当官的就有钱吧,“只许洲官沿山放火,不许百姓稻草点灯”,这不分明是腐败,是特权?
现在就是有这种人,思想方法简单,一说学习别人的经验,就想出国。前一阵子,在讨论建设社会主义新农村时,不是也是有人主张派多少多少万官员去韩国吗?我就不理解,明明我们的国家还很不富裕、资金缺乏,明明我们自己还有许多事情需要做、做不了,却非大把大把地把人民的血汗钱花在出国上,这究竟是为了建设我们的国家,还是要发扬国际主义精神、援助别的国家建设呢?
怎样学习别人的经验?怎样走好自己的路?中国共产党其实是有历史经验的。中国共产党也有自己很明确的学风,这就是“实事求是”,“理论联系实际,密切联系群众,批评和自我批评”。革命初期,党内出现了以王明等同志为代表的从国外留学回来的革命家和以毛泽东同志为代表的从山沟里出来的革命家之间的分歧,事实证明,是王明等人能把革命引向胜利?还是毛泽东思想引导了中国革命的胜利呢?
“感情决定立场、决定价值取向。”中共山东省委副书记、济南市委书记姜大明最近说。我说,感情也决定思路,决定方法。挂职锻炼是中央培养年轻干部的重要部署,然而,在目前我们的国家困难重重、矛盾种种的情况下,究竟到哪里怎样挂职好呢?我觉得还是要落实胡锦涛总书记的要求,立党为公,执政为民。权为民所用,情为民所系,利为民所谋。群众中蕴藏着极大的热情,也蕴藏着无穷的智慧。真正想施展拳脚吗?那就迈开你的双脚到群众中走一走,到最贫穷、最落后的农村去挂职锻炼一下,如何?不要只瞄着省委书记的位子,也不要瞧不起农村中的党支部书记,“麻雀虽小,五脏俱全”,真正下去“挂”一下试试看,能搞好一个村也是很了不起的。
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