泾川过后尽开颜—西平铁路破解征迁难关纪实

2013年07月10日来源：铁路建设报点击数：

　　响亮的机车汽笛声，在陇东高原响彻四方，中铁一局的大型铺架机隆隆驶来，铺轨架梁迅猛推进，西平铁路建设正在全力冲刺，夺取快速铺通的最后胜利。

　　然而今年的五、六月，正是西平铁路建设史上各种阻工矛盾交集纷扰的特殊时刻，又是将这些矛盾大破解、大突破的难忘的日子。

　　担任西平铁路泾川段施工的三公司第三项目部，经受住了征迁文保各种复杂难题的考验，在指挥部带领下闯过了铁路建设史上最艰难的征迁关口，因保铺架胜利通过战功卓著，受到集团公司西平铁路工程指挥部的大力表彰奖励。

　　沉着应对破解重大瓶颈

　　西平铁路自开工以来，因为征地拆迁、文物考古等各种极其复杂因素的影响，村民阻工现象时时刻刻都在发生，施工进展非常困难。自2011年10月28日起，泾川段因拆迁与文保问题，铺架被迫中断长达一年半以上时间。

　　按照中国铁路总公司，西安铁路局要求今年底之前西平铁路必须开通的目标，2013年西平铁路面临着巨大的工期压力。

　　在巨大的困难面前，集团公司副总工程师、西平铁路常务副指挥长黄钊沉着冷静，有条不紊地制定各种应对之策，打出一系列稳准狠的组合拳，确保了企业利益不致继续遭受重大损失。

　　面对巨大压力，指挥部领导抓住主要矛盾，黄钊几上兰州平凉，千方百计与业主一道上门联系甘肃省，平凉市，泾川县各级领导，解决文保拆迁阻工的复杂问题。

　　1月6日，国家文物局对泾川段文物考古工作明确做出三条批复，指示西平铁路建设按照既有线路实施，破解了西平铁路施工进展的重大瓶颈。中国铁路总公司卢春房副总经理表示在文保拆迁与铁路建设发生争议时，西平铁路是按原设计进行施工的首例项目，这在铁路施工史上是罕见的。这给予西平铁路建设者以巨大的鼓舞。2月18日，业主西平铁路公司在年度工作会上感谢中铁一局在泾川文物问题上所做出的巨大贡献。

　　在指挥部领导多次促请下，3月23日平凉市市长臧秋华到泾川段现场督促地方政府加快拆迁进度。3月26日，平凉市副市长杨军到泾川段景观大道处现场办公。

　　在4月1日召开的季度生产会议上，黄钊说，现在国家明确了按既有设计线路实施，业主制定了开通时间节点，为我们目前重新启动泾川段及全线剩余工程施工与铺架创造了条件。我们全体参战员工要发扬“蚂蚁啃骨头”精神，树立必胜信念，倍加努力，自我加压，不用扬鞭自奋蹄。西平铁路年底开通是背水一战，没有退路，这个目标一定要达到。

　　时间紧、任务重。指挥部领导每天不间断地上门、电话、短信与省、市、县领导沟通有关问题。指挥部连续制定下发了五个激励措施决定，要求在有限条件下，以铺架大推进为龙头，激励各项目部坚决实现开通目标。要求在工程量大、工程复杂，干扰因素多的情况下严格抓好施工组织抢进度，落实日历性施工组织安排，突击施工，人员设备超常规配备，大型涵洞施工24小时不间断作业，按日历施组进行考核。

　　促使地方政府发力破难关

　　三公司第三项目部地处甘肃省泾川段，这里由于社会历史遗留等多种因素，长期阻工事件频发，是制约西平铁路铺架施工的运输咽喉地段，西平铁路铺架在泾川被阻断，致使平凉南制梁场梁体轨排堆放已满，制梁无法进展，大量铺架设备闲置。

　　在指挥部强力领导下，三公司第三项目部率先响应，配备作业人员和各种资源，按日历性施组考核，在泾川段2.6公里路段迅速展开大干。经过日夜不停展开涵洞施工，见缝插针填筑路基，只要有场地马上就进行突击抢工。4月底之前，泾川段铺架通道阻工路段已经由年初的2.6公里缩短为近一公里，西平铁路大干高潮全面启动。

　　5月23日至28日，在甘肃省政府的大力支持下，局指挥部统一部署，展开大行动。项目部积极配合泾川县政府、城关镇政府、县国土资源局、县公安局、西平公司等相关部门开展警力保护下的突击施工。大批警员设置警戒线，对于不听从说服、有暴力行动的个别不法分子实行强制措施。大云寺后759涵洞与 800涵洞处施工进展较为顺利，当日已完成灰土挤密桩施工与路基填筑。

　　在157涵洞附近铁路红线内八亩地清表拆迁行动中，指挥部全员上阵、项目部组织施工机械四台，人员百余人维护现场秩序， 157涵洞突击施工完成基础浇灌及多节涵身施工。在拆迁清表紧张行动中，泾川县城关镇出动全体干部，地方公安武警也积极协助行动。指挥部、项目部人员始终坚持稳定和谐工作方针，开展有理、有利、有节的工作，大家团结协作，紧张行动，八亩地这块最大的“钉子户”被连根拔除。至此，备受地亩拆迁、阻工、文物困扰长达一年半之久的泾川段剩余地亩征迁工作基本完成。

　　战况紧急，机不可失，担负泾川段剩余一公里路段施工的第三项目部立刻上足70余台大型设备，第三项目部几名领导不分日夜当上了全职领工员，拉土车24小时不间断填筑路基，尤其是在景观大道附着物拆除后，立即堆土进行封闭，以彻底杜绝此段阻工问题的再次复发。

　　第三项目部经理李玉新接连在工地上站立了三天三夜，头发蓬松，面部黑沉，经历了任项目经理以来最严酷的一次战斗。他的目标是扫清拆迁障碍之时，全力以赴抓紧剩余土方施工，以早日拉通10万立方米土方为目标，排除一切干扰，不惜一切代价，确保施工安全质量，奋勇拼搏，确保六月上旬达到铺架条件。

　　6月7日上午，景观大道处开始路基合龙。现场机械轰鸣，车水马龙，55辆大型自卸车、平地机、推土机、压路机、装载机上阵，紧张有序地剥离沥青路面、翻挖基础、填筑路基。

　　上午11时，西安铁路局副局长张西民，西平铁路公司总经理李德在集团公司副总工程师、西平铁路指挥部常务副指挥长黄钊陪同下来到合龙现场。

　　黄钊向张西民介绍说：“在征地拆迁过程中我们坚持蚂蚁啃骨头精神，保证了建设环境和谐稳定，我们做好了铺架工作的一切准备，路基合龙完成后马上开始铺架作业。”

　　6月14日，经过项目部全体员工奋力拼搏，三公司西平铁路第三项目部管段备受阻工困扰的路基顺利移交，开始铺轨。6月15日凌晨1时，西平铁路铺轨通过最难的征迁关口泾川县景观大道。

　　冲刺关头全员齐努力

　　进入保铺轨施工以来，项目经理李玉新身先士卒，亲临现场指挥作战，不论烈日暴晒，不论刮风下雨，全天候坚守在施工一线，无论家里有多大的事情，他一天也没有离开施工现场。党工委书记王章友带领项目部管理人员齐上阵，为施工一线人员送上绿豆汤、指挥过往人员注意安全，指挥管理人员齐心合力铺设泾川站场土工防水材料。项目部总工程师胡利军每天在工地及时解决问题，跑来跑去从未耽误一时一刻的宝贵抢工时机。

　　项目部全体参建员工此时急了眼，打破时间观念，晴天一身灰，雨天一身泥，24小时不间断施工，为保证铺轨赢得了宝贵的时间。现场领工员张建洲在抢工期间家中连出大事，父亲不幸去世，孩子住院做手术，他只是连夜赶回安顿好，马上掐着时间赶回工地。在路基填筑现场他像个“黑铁塔”，时刻紧张调度车辆按流程作业，加快了抢工进度。领工员张文彬坚守现场第一线，多少个夜晚，他都在工地忙碌，在合龙施工前夜，他已有24小时没有合眼。他既要指挥调度土方车辆，又要安排现场施工机械，两眼熬的通红，但他毫无怨言。用他自己的话说：“西平铁路早日铺通建成，是我们铁路建设者的最大心愿，再苦再累也是值得”。

　　项目部后勤人员为职工改善伙食，送上可口饭菜。为保证地方来往车辆通行，项目部制作了大型交通警示标识，指挥车辆绕道进入泾川县城，近一个月以来，全体员工不分昼夜全力抢工，项目领导身先士卒一马当先，技术人员、施工人员和各部门通力协作，抗高温、战风雨，取得了大战西平铁路泾川段，确保年底全线铺通的阶段性胜利。

　　目前，西平铁路全管段线桥隧涵主体工程全面完工，线下扫尾和房建工程进度不断加快。全管段进入高扬铺架龙头，铺轨大推进的施工冲刺阶段。新运公司铺架项目部在全线恢复铺架初期，就以12天架设新沟特大桥62孔T梁的成绩，开始了西平铁路铺架大推进。